Из българското законодателство през изминалата седмица (15 август– 19 август 2016 г.)
![Из българското законодателство през изминалата седмица (15 август– 19 август 2016 г.)](/uf/legal/2016/08/22/104406/clause.jpg)
Настоящият мониторинг е резултат от обзорен преглед върху ключовите законодателни промени, предложени и случили се през изминалата седмица. Разглежданите нормативни актове пряко или косвено засягат състоянието и развитието на гражданския сектор.Изследването на правната рамка обхваща информацията, публикувана в сайтовете на основните държавни институции и органи, както и специализираните сайтове за обществени консултации. Мониторингът не претендира за пълна изчерпателност на информацията, а цели отразяването на най-важните акценти на законодателно ниво.
Акценти в законодателните изменения през изминалата седмица 15август – 19август 2016 г.:
I. В Държавен вестник, бр. 65 от 19.08.2016 бяха обнародвани следните актове:
- Постановление № 208 от 12
август 2016 г. за приемане на Наредба за условията и реда за сключване,
изпълнение и прекратяване на споразумение за интеграция на чужденци с
предоставено убежище или международна закрила.
Чужденците с предоставено убежище или международна закрила в Република България след 1 януари 2014 г. могат да поискат сключване на споразумение за интеграция по реда на тази наредба, но не по-късно от три години след получаване на решението, с което се предоставя убежище или международна закрила.
- Указ № 279 за определяне на 6 ноември 2016 г. за дата на произвеждане на национален референдум – Въпросите, които ще бъдат включени в допитването, са: „Подкрепяте ли народните представители да се избират с мажоритарна избирателна система с абсолютно мнозинство в два тура?"; „Подкрепяте ли въвеждането на задължително гласуване на изборите и референдумите?“; „Подкрепяте ли годишната държавна субсидия, отпускана за финансиране на политическите партии и коалициите, да бъде един лев за един получен действителен глас на последните парламентарни избори?"
II. На заседание на Министерски съвет от 17 август 2016 г. (сряда) бяха одобрени следните актове:
- Правилник за организацията и дейността на Координационния съвет по водите
Накратко за дейността на
Координационния съвет:Съветът осигурява координация на дейностите по разработване и изпълнение на
плановете за управление на речните басейни (ПУРБ) и плановете за управление на
риска от наводнения (ПУРН). Координира и дейностите по финансиране и изпълнение
на включените в плановете мерки за опазване и възстановяване на водите, и за
намаляване на вероятността и неблагоприятните последици от наводнения. Той
разглежда доклади от областните управители за състоянието на водната
инфраструктура и резултатите от контролната дейност.
Председател на
Координационния съвет по водите е министърът на околната среда и водите. В него
са включени министрите на земеделието и храните, на енергетиката, на
икономиката, на регионалното развитие и благоустройството, на здравеопазването,
на вътрешните работи, на транспорта, информационните технологии и съобщенията,
на образованието и науката, и председателят на Националното сдружение на
общините в България. Председателят на съвета може да кани за участие в
заседанията без право на глас експерти, представители на юридически лица, на правителствени
и неправителствени организации и органи, имащи отношение по дневния ред.
Подробности можете да намерите тук.
III.На Портала за обществени консултации (www.strategy.bg) бяха публикувани следните актове:
- Наредба за определяне на условията, реда, механизма за функциониране на Информационната система за управление и наблюдение на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове (ИСУН) и за определяне на условията и реда за провеждане на производства пред управляващите органи посредством ИСУН
С предложения проект на акт се очаква да се създадат условия за намаляване на административната тежест за кандидатите и бенефициентите, както и за органите на управление и контрол. Определят се общите изисквания, отнасящи се до структурата на въвежданата в ИСУН информация, реда и правилата за използване на системата, изискванията към обмена на електронни документи и изявления между кандидати и бенефициенти, от една страна, и органите на управление и контрол, от друга. Предвиждат се разпоредби, които уреждат електронното провеждане на части в производствата, по реда на Закона за управление на средствата от европейските структурни и инвестиционни фондове /ЗУСЕСИФ/, а именно: приемането на документите за кандидатстване (по чл. 26, ал. 1 от ЗУСЕСИФ); предоставянето на безвъзмездна финансова помощ; верификация и регистрация на плащания; определяне на финансови корекции.
Посредством въведената възможност за електронно провеждане на части от производствата пред управляващите органи ще се ускорят по-голямата част от тях, както и цялостният процес по успешно изпълнение на Програмен период 2014-2020 г.
Крайният срок за изпращане на становища и коментари е 26.08.2016 г.:
- Проект на Наредба за детските и ученическите туристически пътувания с обща цена, инициирани от детските градини, училищата или центровете за подкрепа за личностно развитие.
Накратко за Наредбата: Цели се създаването на
ясни условия, при които да се реализират туристическите пътувания на деца и
ученици, например, по отношение на какъв
е съставът на пътуващата група, кой може да бъде и какви са задълженията на
ръководителят на групата, на каква възраст следва да бъдат пътуващите, на колко
деца и ученици какъв е броят на придружаващите ги възрастни лица, къде и при
какви условия се хранят и настаняват децата и учениците, как се осигурява
тяхната сигурност по време на престоя, какво представлява детският лагер, как
се организира обучението на децата в детските ски зони и други. В съответствие
с предвижданията в Закона за туризма, организираните в системата на
предучилищното и училищното
образование туристически пътувания се
провеждат въз основа на сключен договор между туроператор и директор на детска
градина, училище или центрове за подкрепа за личностно развитие по смисъла на
Закона за предучилищното и училищното образование. Договорът се сключва след
одобрение от началника на съответното регионално управление на образованието.
Основната цел на Наредбата е
гарантиране здравето и сигурността на децата и учениците при реализирането на
организирани туристически пътувания с обща цена и повишаване качеството на
предлагания им туристически продукт.
Контролът по спазване на наредбата е възложен на Комисията за защита на потребителите, Министерството на образованието и науката, Регионалните дирекции за образованието, Регионалните здравни инспекции и всички оторизирани държавни органи за контрол, компетентни в съответната област.
За нарушения на наредбата ще се
налагат съответните санкции, предвидени в Закона за туризма, Закона за храните
и Закона за здравето.
Предложения и становища могат да бъдат изпращани до 30.08.2016г. чрез Портала за обществени консултации: http://www.strategy.bg/PublicConsultations/View.aspx?lang=bg-BG&Id=2223
IV.Министерство на образованието и наукатапубликува за обществено обсъждане:
- Проект на Наредба за приобщаващо образование - Наредбата разписва държавния образователен стандарт за приобщаващото образование. Стандартът урежда получаването на обща и допълнителна подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в съответствие с индивидуалните образователни потребности на всяко дете и на всеки ученик, вкл. на децата със специални образователни потребности, в риск, с изявени дарби и с хронични заболявания. При необходимост в училище ще се привличат ресурсни учители, психолози, логопеди, педагогически специалисти, специалисти от доставчици на социални услуги в общността, получили лиценз за предоставяне на социални услуги за деца по реда на Закона за закрила на детето и др.
Целта е равен достъп до образование и подкрепа за развитието и реализацията на всяко дете и ученик.
Можете да изпращате мнения и становища до 1
септември 2016 г. на e-mail: g.gancheva@mon.bg или a.yotova@mon.bg : http://www.mon.bg/?go=page&pageId=381&subpageId=63
Автор: Анна Адамова, Български център за нестопанско право
Сходни публикации
![Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (08 – 26 април 2024 г.)](/uf/legal/2024/04/30/4471504888/thumb_praven-monitoring-08-26-april-npo-portal.jpg)
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (08 – 26 април 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Екология и климатични промениПОСТАНОВЛЕНИЕ № 95 ОТ 4 АПРИЛ 2024 Г. за създаване на Съвет
![Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (11 – 15 март, 2024 г.)](/uf/legal/2024/03/22/1098650978/thumb_praven-monitoring-11-15-mart-npo-portal.jpg)
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (11 – 15 март, 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИКНищоРЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТНищоОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ В социалната сфераПроект на
![Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (26 февруари – 8 март, 2024 г.)](/uf/legal/2024/03/13/321902211/thumb_praven-monitoring-8-mart.jpg)
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (26 февруари – 8 март, 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИКВ сфера гражданско участиеРЕШЕНИЕ за промяна в състава на Комисията за прякото участие на