Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (10 – 14 август 2020 г.)

НПО Normaтив цели да информира и активизира гражданските организации да участват в законодателните процеси, които засягат гражданския сектор и каузите, които защитават. Бюлетинът се базира на постоянен преглед на законодателството, включващ нормативни актове и документи, които пряко или косвено засягат състоянието и развитието на гражданския сектор. НПОNormaтив включва и информация, свързана с основни задължения на гражданските организации, които следва да изпълняват. Допълнително, бюлетинът съдържа анализи и публикации на теми, свързани с гражданския сектор и контекста, в който се развива.

Бюлетинът се изготвя от правния екип на Български център за нестопанско право.   

ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

В социалната сфера:

• ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за социалните услуги

С изменението се прави изрично уточнение, че социалните услуги не са услуги по смисъла на търговския закон. Направени са и промени в обявените за противоконституционни текстове на чл. 81, ал. 1, чл. 87 и чл. 116, ал. 1, т. 3 и 7.

Чрез Закона за изменение и допълнение на Закона за социалните услуги е променен и редът за обжалване на заповедите на директора на дирекция "Социално подпомагане" по Закона за закрила на детето. До сега те се обжалваха по реда на Административно процесуален кодекс, а според новата процедура са предвидени специални за това производство срокове и ред – виж чл. 27а от Закона за закрила на детето.

Отменен е и чл. 17 от Закона за социално подпомагане.

• ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 193 от 6 август 2020 Г. за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Министерството на труда и социалната политика за 2020 г.

Одобрени са допълнителни разходи по бюджета на Министерството на труда и социалната политика за 2020 г. в размер 122 000 000 лв. за изплащане на разходите за Механизма лична помощ по Закона за личната помощ. Със сумата се увеличават утвърдените разходи по „Политика в областта на хората с увреждания“, бюджетна програма „Подкрепа на и за хората с увреждания“, по бюджета на Министерството на труда и социалната политика за 2020 г.

В сфера правосъдие:

• ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 200 от 7 август 2020 Г. за одобряване на допълнителни разходи и вътрешнокомпенсирани промени на утвърдените разходи по области на политики/бюджетни програми по бюджета на Министерството на правосъдието за 2020 г.

Намаляват се утвърдените разходи за издръжка по „Политика в областта на правосъдието“, бюджетна програма „Равен достъп до правосъдие“, с 938 800 лв. Със същата сума се увеличават утвърдените разходи за персонал с 938 800 лв., в т. ч.: по „Политика в областта на правосъдието“, бюджетна програма „Охрана на съдебната власт“, с 81 000 лв.; по „Политика в областта на изпълнение на наказанията“, бюджетна програма „Затвори – изолация на правонарушителите“, с 857 800 лв.

РЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

В социалната сфера:

• Приет е Устройствен правилник на Агенцията за качеството на социалните услуги

Правителството одобри Устройствения правилник на Агенцията за качеството на социалните услуги. Създаването й като изпълнителна агенция към министъра на труда и социалната политика за осъществяване на контрол и мониторинг на предоставянето на социалните услуги е регламентирано в Закона за социалните услуги, който е в сила от 1 юли 2020 г. С Устройствения правилник се определят дейността, структурата, числеността на персонала и организацията на работата на агенцията.

Агенцията ще контролира спазването на стандартите за качество на социалните услуги и изискванията на закона, спазването на правата на потребителите и разходването на средства от държавния бюджет. В резултат от въведения със Закона за социалните услуги мониторинг на социалните услуги на национално ниво Агенцията за качеството на социалните услуги ще изготвя ежегоден анализ на състоянието и ефективността на услугите.

Агенцията ще лицензира частните доставчици на социални услуги, като ще може да извършва и проверки на място на посочени от кандидатите обстоятелства. Тя ще извършва проверки на местата, в които се предоставят и управляват социални услуги, включително и задължителна първа проверка на новосъздадена от община или новолицензирана от частен доставчик социална услуга до 6 месеца от стартирането й.

ЗАКОНОПРОЕКТИ

няма

• Какъв беше ДОСТЪПЪТ ДО ЗДРАВНА ГРИЖА на лица с психична болест в първите месеци на епидемията от COVID-19
  

Пандемията от COVID -19 и въведеното във връзка с нея извънредно положение, а в последствие - извънредна епидемична обстановка, разтърсиха обществените отношения в почти всяка сфера на живота ни. Противоепидемичните мерки станаха обект на много анализи от гледна точка на законност и законосъобразност и ефекта им върху ежедневието ни и икономиката. Въпреки активността по много теми, изглежда останаха и такива, на които като че ли не им се обърна достатъчно внимание. Именно един такъв аспект анализира адвокат Мариета Димитрова в статията си „ДОСТЪП ДО ЗДРАВНА ГРИЖА на лица с психична болест в условията на епидемията от COVID-19.“ В нея се изследва ефектът на извънредното положение и противоепидемичните мерки, които бяха въведени със заповедите на министъра на здравеопазването, върху достъпа до здравна грижа на една особено уязвима група от населението - хората с психична болест.

• Мерките срещу изпирането на пари: ДАНС публикува примерни вътрешни правила и критерии за оценка на риска за ЮЛНЦ
  

Приемането на Вътрешни правила и изготвянето на собствена оценка на риска са едни от мерките, предвидени в закона. В този материал разясняваме кои ЮЛНЦ, какво и в какви срокове следва да предприемат, за да изпълнят тези си задължения.

От 10 до 31 августБЦНП ще проведе 4 обучителни уебинара по темата – ЗАПИШЕТЕ СЕ ТУК.

КАЛЕНДАР

АКЦЕНТИ

• Какъв беше ДОСТЪПЪТ ДО ЗДРАВНА ГРИЖА на лица с психична болест в първите месеци на епидемията от COVID-19

До 31 августБЦНП ще проведе още 2 обучителни уебинара по темата – ЗАПИШЕТЕ СЕ ТУК.