Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (30 ноември – 4 декември 2020 г.)

Бюлетинът се изготвя от правния екип на Български център за нестопанско право.   

ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

В социалната сфера:

• ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за личната помощ
  

С промените Законът за личната помощ се синхронизира със Закона за социалните услуги и се коригират множество неточности констатирани след приемането на закона през 2018 г.

РЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

В социалната сфера:

• Актуализира се НП „Предоставяне на съвременни условия за работа на децата и учениците в ЦПЛР“

Правителството актуализира НП „Предоставяне на съвременни условия за работа на децата и учениците в центрове за подкрепа за личностно развитие (ЦПЛР)”, с което се осигурява възможност за удължаване на срока за провеждане и осъществяване на процедурите по изпълнението на одобрените проекти по програмата до края на учебната 2020/2021 година.

• Предвиждат се по-добри условия за заплащането на труда на служителите в социалните услуги
  

В сфера демокрация:

• България подкрепя приемането на Берлинската декларация за цифрово общество и цифрово управление, базирано на ценности
  

Декларацията обръща специално внимание на необходимостта от по-силно застъпване на основните човешки права при цифровизацията и гарантиране, че те се упражняват в баланс със свободите и правата на другите. Във фокуса на Берлинската декларация попадат: гарантиране на „дигиталния суверенитет“, както и въвеждане на механизми и създаване на правомощия за субектите на данни за контрол върху споделената информация и тяхната „цифрова следа“.

• Одобрена е Националната програма за развитие „България 2030
  

ЗАКОНОПРОЕКТИ

В сфера права на децата:

• Законопроект за изменение и допълнение на Закона за закрила на детето
  

- Предефиниране на „най – добър интерес на детето“ и „дете в риск“

- Процедурни промени свързани със срокове

- Промяна на чл. 162 на Закона за социалните услуги относно информация съдържаща се в регистъра към Агенцията за качество на социалните услуги.

Законопроект за изменение и допълнение на Наказателно-процесуалния кодекс

Със Законопроекта се цели пълно въвеждане (транспониране) на Директива (ЕС) 2016/800 на Европейския парламент и на Съвета от 11 май 2016 година относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателнoто производствo в националното ни законодателство.

В сфера НПО:

• Законопроект за изменение на Закона за изменение и допълнение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел

Със Законопроекта се предлага удължаване на срока за пререгистрация на юридическите лица с нестопанска цел до 31.12.2022 г.

Законопроектът ще се гледа на второ четене в Парламентарна комисия на 09.12.2020.

Все още желаещите могат да подкрепят предложениетода се въведе възможност за дистанционно провеждане на общи събрания.

• Законопроект за изменение и допълнение на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража

В преходните и заключителни разпоредби на Законопроекта се предвижда допълнение на Закона за Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ), а именно –създаване на ал. 6 на чл. 25 (обжалване на откази), която да гласи - В производствата съдът присъжда разноски на страните по реда на ГПК. Между двете четения на законопроекта изменението на ЗТРРЮЛНЦ е редактирано така:

„в чл. 25 се правят следните допълнения:

1. В ал. 2 се създава изречение трето: „Агенцията може да подаде отговор по жалбата с писмени доказателства по нея.“

2. В ал. 4, в изречение второ след думите „съобщаването му“ се добавя „на жалбоподателя и на агенцията“.

3. Създава се ал. 6:

(6) В производствата съдът присъжда разноски на страните по реда на Гражданския процесуален кодекс.“

Законопроектът е приет.

ПУБЛИКАЦИИ И АНАЛИЗИ

• ДИГИТАЛНОТО УЧАСТИЕ: Опит и Визия
  

На 10 декември 2020 г., от 13:30 ч. се организира среща за гражданските организации на тема Дигитално участие

• Докладът на Европейският комитет за предотвратяване на изтезанията – нечовешко отношение в българските институции и нужда от реформа на запрещението
  

Доколкото нуждата от закриване на институциите за хора с психични разстройства и с умствена изостаналост и заменянето им с модерни базирани в общността услуги за грижа, бе адресирана от властите в някаква степен, на втори план и почти некоментиран остава друг систематичен проблем, на който е обърнато внимание Доклада – действащият режим на запрещение.

Затова ви призоваваме да се включите в кампанията РОДЕНИ ГОТОВИ като подпишете петицията за законодателни промени, които да осигурят достоен живот за хората интелектуални затруднения и психично-здравни проблеми.

• Запрещението е социална смърт. Хората с увреждания имат право да са свободни
  

На 3 декември се отбелязва Международният ден на хората с увреждания. Чудесен повод да си припомним, че вече почти девет години, откакто България ратифицира Конвенцията на ООН за права на хората с увреждания, с която се задължава да осигури равнопоставеността им пред закона, това не се е случило. В две свои решения и Европейският съд по правата на човека в Страсбург отбеляза, че България не е привела вътрешното си законодателство в съответствие с изискванията в конвенцията (делото Станев срещу България и делото Станков срещу България).

• КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТЕЩИ ВЪВ ВРЕМЕННО ЗАТВОРЕНИ ЗАРАДИ КОВИД-19 БРАНШОВЕ
  

От мярката могат да се ползват работещите в барове, механи, винарни, бирарии, кафенета, на езикови и образователни центрове, на други обучителни центрове и школи, както и на фирми, които организират конгресно-конферентни мероприятия, семинари, конкурси, обучения, тимбилдинги, изложения и други обществени мероприятия в присъствена форма, както и фризьорски и козметични салони, перални, шивашки ателиета и химическо чистене, намиращи се на територията на търговски центрове, включително тип МОЛ.

• Перспективите за финансови инструменти за социалните предприятия в България: идеи и предложения за действие

Представители на финансиращи институции, вземащи решения и експерти от България и Европейския съюз представиха актуална информация и планове пред над 80 представители на български социални предприятия относно финансови инструменти за устойчивост и растеж, адаптирани за социалните предприятия в България.

• Становище за Плана за възстановяване и устойчивост

Заедно с Български дарителски форум, Институт за пазарна икономика, Национален младежки форум, Национална мрежа за децата, Форум гражданско участие направихме допитване сред гражданските организации и заедно подготвихме становище с конкретни предложения за включване в Плана.

КАЛЕНДАР

До 31 декември 2020 г. – Юридическите лица с нестопанска цел трябва да се пререгистрират в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция вписванията, за да продължат дейността си. На сйата на Български център за нестопанско право можете да намерите подробна информация относно пререгистрацията на читалища, клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, фондации и сдружения.