Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (18 – 25 март 2022 г.)

Утвърждава показателите по отделните бюджетни програми по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, които прилагат програмен формат на бюджет, в рамките на утвърдените им със Закона за държавния бюджет на Република България за 2022 г. разходи по области на политики/функционални области и бюджетни програми.

РЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

В сфера справяне с кризата в Украйна

Над 20 са работещите пунктове за регистрация за временна закрила на територията на страната

Над 20 са вече пунктовете в страната, където се издават регистрационни карти за временна закрила на бягащите от войната в Украйна. Освен на двата гранични пункта при Русе и Дуранкулак, важният документ може да бъде получен и на ЖП гарата в София, както и в районните или областните представителства на МВР в Несебър, Поморие Бургас, Свиленград, Благоевград. Картата с новите места се обновява и допълва непрекъснато на правителствения портал. Освен тези данни, на официалния сайт https://ukraine.gov.bg/bg/ може да се следят и дневните справки за броя влизащи хора от Украйна, колко от тях остават и са настанени у нас.

ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ

В сфера права на човека

Проект на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие за 2022 г.  

Програмата е изготвена на основание чл. 6, ал. 5 от Закона за защита от домашното насилие (ЗЗДН), в който е предвидено, че всяка година до 31 март Министерският съвет приема Национална програма за превенция и защита от домашно насилие и чл. 3, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за защита от домашното насилие, съгласно който министърът на вътрешните работи съвместно с министъра на правосъдието, министъра на труда и социалната политика и министъра на финансите разработва всяка година проект на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие (НППЗДН), който внася за приемане от Министерския съвет. В проекта на Национална програма за превенция и защита от домашно насилие за 2022 г. са посочени дейностите, които следва да се реализират през 2022 г., отговорните органи, източниците на финансиране и сроковете за изпълнението на тези дейности, както и очакваните резултати.

В сфера социално подпомагане

Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане.

В последните години Европейската комисия (ЕК) в рамките на специфичните препоръки към България акцентираше върху подобряването на обхвата и адекватността на схемите за минимален доход. Изпълнението на тези препоръки беше поставено и като задължително условие за стартиране на Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ). От друга страна, базирането на системата за социално подпомагане върху гарантирания минимален доход (ГМД) не позволява необходимата гъвкавост за адекватно отразяване на промените в средата, така че да се постигне по-висока ефективност на подпомагането за хората, изпаднали в критична ситуация.

Настъпилите промени в информационната среда и необходимостта от осигуряване на адекватна защита на личните данни и условия за преминаване към електронно управление налагат и съответните допълнения в ЗСП.

С цел прецизиране на съответни разпоредби, за да се гарантира еднозначно разбиране и прилагане на разпоредбите на Закона, се налага прецизиране на текстовете, които имат пряко отношение по процедурите, свързани с подпомагането.

В сфера социална политика

Проект на Национална стратегия на Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021-2030 и Национален план за действие 2022-2023 г.

С оглед изработването на документи, които да отразяват актуалните предизвикателства на национално и местно ниво свързани с равенството, приобщаването и участието на ромите, от началото на 2022 г., се подновиха обсъжданията с гражданските организации и с институциите.
В настоящите проекти на Национална стратегия на Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021-2030 и Национален план за действие за периода 2022-2023 г. са включени предложения на гражданския сектор, по които институциите са прецизирали цели, мерки, финансиране, срокове.
Проектите на Национална стратегия на Република България за равенство, приобщаване и участие на ромите 2021-2030  и Национален план за действие за периода 2022-2023 г. се публикуват за обществено обсъждане в срок от 14 дни.

Проект на закон за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване

Проектът на закон за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване (ЗИД КСО) предвижда въвеждане в националното законодателство на мерки по прилагане на Регламент (ЕС) 2019/1238 на Европейския парламент и на Съвета от 20 юни 2019 година относно паневропейски персонален пенсионен продукт (ПЕПП) (Регламент (ЕС) 2019/1238), както и на мерки по прилагането на Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 година за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (Регламент (ЕС) 2020/852).

Проект на Постановление на Министерския съвет за определяне на правилата за възлагане на дейности по инвестиции от крайни получатели на средства от Механизма за възстановяване и устойчивост

Механизмът за възстановяване и устойчивост (МВУ) е иновативен резултатно ориентиран инструмент, който цели да осигури ефективна и значителна финансова подкрепа за ускоряване на прилагането на устойчиви реформи и свързаните с тях публични инвестиции в държавите членки на ЕС. Ключово условие за изпълнение на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) и изплащането на средствата по Механизма от Европейската комисия е защитата на финансовите интереси на ЕС и предприемането на мерки от държавите членки, които гарантират предотвратяването, разкриването и коригирането на измами, корупция и конфликти на интереси. С цел да се регламентира реда за сключване договори за изпълнение на дейности от крайни получатели, както и да се митигира риска от измами, корупция и конфликт на интереси при разходване на средства от Механизма, следва да се създадат и одобрят правила за възлагане на дейности по инвестиции от крайни получатели, които не са възложители по Закона за обществените поръчки.

В сфера върховенство на правото

Проект на Постановление на Министерския съвет за изменение и допълнение на Постановление № 136 на Министерския съвет от 2015 г. за създаване на Национален съвет по антикорупционни политики

За посочения период НСАП не е провеждал заседания, като в изпълнение на Национална стратегия за превенция и противодействие на корупцията и (приоритет № 5 „Освобождаване на гражданите от „дребната корупция“, мярка № 5 Надграждане на дейността по изготвяне на антикорупционни планове) и Насоките за съставянето на антикорупционни планове, тяхното съдържание и одобряване от министерствата и агенциите продължи изпълнението на мерките, включени в секторните антикорупционни планове за 2021 г., съответно министрите определиха ресорни заместник-министри или лица на ръководни длъжности, които да отговорят за координацията и изпълнението на мерките, включени в антикорупционните планове.

В сфера образование

Национална програма „Подкрепа на образователните медиатори и социалните работници“

Една от основните задачи на образователната система е изграждане на училищна общност в условията на подкрепяща и позитивна образователна среда. Съществен елемент е взаимодействието между учители, ученици, родители, образователни медиатори, социални работници и представители на общностите. В момента продължава изпълнението на проект „Подкрепа за успех“, финансиран по Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ (2014 – 2020 г.). В рамките на проекта в 903 училища са назначени медиатори/социални работници със срок на договорите до 30 юни 2022 година.

Национална програма „Отново заедно“

През последните три учебни години учениците в по-голяма част от учебното време се обучават неприсъствено вследствие на въведената извънредната епидемична обстановка в страната, свързана с COVID-19, и последвалото обучение от разстояние в електронна среда. Това се отрази негативно на психо-емоционалното и физическото състояние на учениците и доведе до затруднения при общуването и социалното им взаимодействие. Настоящата програма предвижда провеждането на шестдневни туристически пътувания с цел преодоляване на последствията от COVID-19, в т.ч. липсата на активен социален живот. Дейностите, които ще се реализират по време на туристическите пътувания, ще допринесат за подобряване на социалния и здравословния начин на живот на учениците, както и на психичното им здраве, което е и приоритет на държавната политика. Програмата предвижда и занимания в областта на науките, изкуствата, технологиите и спорта, които да спомогнат за развитие на способностите на учениците в тези области и като цяло да стимулират тяхното личностно развитие. Реализирането на активна почивка на учениците през летните месеци на годината, когато има много възможности за отдих, спорт и други занимания на открито, е от ключово значение за преодоляване на негативните тенденции от пандемичната криза.

Национална програма „Заедно за всяко дете“

За реализирането на приоритетите, свързани с максималното обхващане и включване на децата и учениците в задължителна предучилищна и училищна възраст в образователната система, беше създаден постоянно действащ Механизъм за постигане на междуинституционално сътрудничество. В рамките на този Механизъм освен образователните институции и общините специфична роля изпълняват държавни институции и местни органи, които имат правомощия по предприемане и налагане на мерки и санкции в случаи на отсъствие от учебния процес. Съвместните усилия на членовете от междуинституционалните екипи за обхват са ключови за своевременното предприемане на действия за предотвратяване на отпадането на децата и учениците от образователната система.

 
КАЛЕНДАР

• До 31 декември 2022 г. – В края на 2020 г. срокът за пререгистрация беше удължен до 31.12.2022 г. Юридическите лица с нестопанска цел трябва да се пререгистрират в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция вписванията, за да продължат дейността си. На сайта на Български център за нестопанско право можете да намерите подробна информация относно пререгистрацията на читалища, клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, фондации и сдружения.