Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (01 – 05 август 2022 г.)
09 август 2022 г.Правни
НПО Normaтив цели да информира и активизира гражданските организации да участват в законодателните процеси, които засягат гражданския сектор и каузите, които защитават. Бюлетинът се базира на постоянен преглед на законодателството, включващ нормативни актове и документи, които пряко или косвено засягат състоянието и развитието на гражданския сектор. НПО Normaтив включва и информация, свързана с основни задължения на гражданските организации, които следва да изпълняват. Допълнително, бюлетинът съдържа анализи и публикации на теми, свързани с гражданския сектор и контекста, в който се развива. Бюлетинът се изготвя от правния екип на Български център за нестопанско право.
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК
В младежката сфера
Приети са промени в съдържанието на Националната стратегия за младежта. Тя вече ще включва:
1. анализ на предизвикателствата пред политиката за младежта;
2. визия за развитието на политиката за младежта;
3. водещи принципи при изпълнението на стратегията;
4. стратегически цели на държавната политика за младежта;
5. основни мерки и финансови механизми за изпълнението на стратегията;
6. очаквани резултати от изпълнението на стратегията;
7. действия по наблюдение, оценка и актуализация на стратегията.
Промени са приети и по отношение на Националния консултативен съвет за младежта, който вече ще:
1. дава становища по проекти на нормативни актове и стратегически документи, които се отнасят до държавната политика за младежта;
2. предлага мерки за постигане целите на държавната политика за младежта;
3. обсъжда въпроси, свързани с провеждането на държавната политика за младежта.
Съставът на Националния консултативен съвет за младежта е разширен и вече се състои от: министърът на младежта и спорта или оправомощен от него заместник-министър на младежта и спорта, заместник-министър на образованието и науката, заместник-министър на труда и социалната политика, заместник-министър на външните работи, заместник-министър на вътрешните работи, заместник-министър на енергетиката, заместник-министър на здравеопазването, заместник-министър на земеделието, заместник-министър на икономиката и индустрията, заместник-министър на културата, заместник-министър на околната среда и водите, заместник-министър на отбраната, заместник-министър на правосъдието, заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството, заместник-министър на транспорта и съобщенията, заместник-министър на туризма, заместник-министър на финансите, заместник-министър на иновациите и растежа, заместник-министър на електронното управление, заместник-председател на Държавната агенция за закрила на детето, представител на Националното сдружение на общините в Република България, представител на Националното представителство на студентските съвети в Република България, по един представител от всяка национално представителна младежка организация.
В хуманитарната сфера
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 200 от 28 юли 2022 г. за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Министерството на туризма за 2022 г. за авансово финансиране на разходи по Програмата за хуманитарно подпомагане на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България, приета с Решение № 317 на Министерския съвет от 2022 г.
Одобрени са допълнителни разходи по бюджета на Министерството на туризма за 2022 г. в размер на 7 366 000 лв. за изпълнение на Програмата за хуманитарно подпомагане на разселени лица от Украйна с предоставена временна закрила в Република България.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 221 от 29 юли 2022 Г. за определяне на интеграционна добавка, получавана от страна на разселените лица от Украйна по Операция „Солидарност“, финансирана по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020
Постановлението предвижда:
- На разселените лица от Украйна се изплаща помощ под формата на интеграционната добавка за настаняване, включваща разходи за наем, режийни разходи и интернет, в размер 356,00 лв. на месец.
- Финансовите средства, необходими за изплащане на интеграционната добавка, се осигуряват от Операция „Солидарност“, финансирана по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ чрез финансовия механизъм REACT-EU.
- Редът и условията за изплащане на интеграционната добавка са определени в Условията за кандидатстване по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-6.006 „Солидарност“.
В екологичната сфера
Министерство на околната среда и водите правилник за устройството и дейността на националния съвет по биологичното разнообразие
Съветът включва в състава си двама представители на неправителствените организации. Правилникът предвижда критерии и процедура за избор на ЮЛНЦ, които ще излъчат представители, както и критерии и за самите представители:
Представителите на ЮЛНЦ се номинират и съответно отзовават от компетентния ръководител/директор – с писмо, изпратено до министъра на околната среда и водите.
(2) Лицата по ал. 1, които излъчат свои представители – членове на съвета, трябва да отговарят на следните критерии:
1. да са регистрирани по реда на Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ) като юридически лица с нестопанска цел в обществена полза;
2. да имат предмет на дейност в областта на биологичното разнообразие и опазване на природната среда;
3. да са развивали дейност в областите по т. 2 не по-малко от 3 години към момента на подаване на заявление за участие в състава на съвета.
(3) Представителите на ЮЛНЦ и техните заместници трябва да отговарят на следните критерии:
1. да не са осъждани за престъпление с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани;
2. да имат минимум 3 години опит в сферата на опазването на биологичното разнообразие и природната среда;
3. да са членове на върховните органи или на управителните органи или да са в договорни отношения с някоя от организациите, които ги предлагат.
Чл. 6. (1) Процедурата за избор на неправителствени организации, които да излъчат свои представители – членове на съвета, започва с отправена публична покана от министъра на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице чрез интернет страницата на МОСВ и обява в един централен всекидневник.ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 219 от 29 юли 2022 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г.
(3) Към заявлението (по образец – приложение № 1) се прилагат следните документи:
1. документи за ЮЛНЦ:
а) копие от устав/учредителен акт, подписан и подпечатан от представляващия ЮЛНЦ;
б) удостоверение за вписване на ЮЛНЦ в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието;
в) доказващи осъществената дейност съгласно изискванията на чл. 5, т. 3, заверени от представляващия ЮЛНЦ;
2. документи за представителите на ЮЛНЦ:
а) писмена декларация от номинирания представител за съгласие за участие в състава на съвета (по образец – приложение № 2);
б) решение на общото събрание или управителния съвет на ЮЛНЦ за представителя, номиниран за участие в състава на съвета, или сключен договор с него;
в) автобиография с посочен опит в областта опазване на околната среда и биологичното разнообразие;
г) други – научни публикации, участие в проекти и/или упражняване на преподавателска дейност във висше училище, пряко свързани с опазването на биологичното разнообразие и природната среда.
Предвижда се възможност дейностите по управление на Националната телефонна линия за деца с номер 116 111 да се извършват съвместно с Министерството на труда и социалната политика под формата на „споделени услуги“.
РЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
В сфера образование
Правителството отпусна 2 736 581 лв. за възнаграждения и командировки на образователни медиатори и социални работници. Това е авансово плащане за юли, август и септември 2022 г. за 652 училища, включени в националната програма „Подкрепа на образователните медиатори и социалните работници”.
Чрез тази нова програма са гарантирани възнагражденията на медиаторите до края на 2022 година. Тя бе създадена, за да продължи тяхната работа, след като в края на юни приключи финансирането по проект „Подкрепа за успех". Част от средствата са и за работа с родителите на учениците от училища с концентрация на ученици от уязвими групи.
Други 12 203 лв. се предоставят на общините за подпомагане на екипите за обхват, които работят по Национална програма „Заедно за всяко дете”. Средствата са за 19 общински училища и четири детски градини. С още 85 800 лв. ще се финансират 9 детски градини и 28 общински училища. Те са за съвместни дейности с родители, за да бъдат ангажирани и семействата в процеса на обхващане и включване на децата и учениците в системата на предучилищното и училищното образование.
В сфера дигитилизация
Законопроекта предвижда:
- Електронните услуги ще могат да се заявяват без квалифициран електронен подпис от физически лица - за да ги заявим ще е нужно само да влезем със средство за електронна идентификация с подходящо ниво на сигурност, след което ще подаваме заявлението, попълвайки онлайн форма.
- Отпадат удостоверенията, които администрацията изисква от гражданите. Нужната информация ще се събира служебно. Общините ще бъдат компенсирани като приходите от отпадналите удостоверения ще им бъдат възстановени пропорционално от централния бюджет.
- Ще бъдат намалени таксите за административни услуги, когато те се предоставят по електронен път. Регламентира се института на посредника при предоставяне на административни услуги. Така хората, които не използват информационните технологии, ще бъдат улеснени и няма да се налага да пътуват до по-голямо населено място, за да заявят административна услуга. Такива посредници могат да бъдат Български пощи, библиотеките и всеки, който има офиси в близост до гражданите.
Още относно законопроекта и проведената обществена консултация вижте тук.
ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ
Нищо
ПУБЛИКАЦИИ И АНАЛИЗИ
ЕК одобри Програма „Развитие на човешките ресурси“ за програмен период 2021-2027 г.
Общо 20 млн. лв. от Програма „Развитие на човешките ресурси“ (2021-2027) ще бъдат насочени към проекти за социално експериментиране, изпитване и прилагане на социални иновации в областта на пазара на труда и на социалното включване. С част от средствата ще бъде насърчено изпитването и оценяването на иновативните решения, преди прилагането им в по-голям мащаб. Предприятията на социалната и солидарна икономика могат да играят ключова роля за постигането на социални иновации. Чрез ПРЧР ще бъде подкрепена дейността на Компетентностен център за социални иновации. По този начин ще бъде подпомогнато развитието на социални иновации в предприятията на социалната и солидарна икономика.
Вече са в историята и кабинетът на Кирил Петков, и 47 Народно събрание. Какво се случи позитивно за гражданските организации, кои са пропуснатите възможности и има ли щети?
КАЛЕНДАР
- До 31 декември 2022 г. – В края на 2020 г. срокът за пререгистрация беше удължен до 31.12.2022 г. Юридическите лица с нестопанска цел трябва да се пререгистрират в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към Агенция вписванията, за да продължат дейността си. На сйата на Български център за нестопанско право можете да намерите подробна информация относно пререгистрацията на читалища, клонове на чуждестранни юридически лица с нестопанска цел, фондации и сдружения.
АКЦЕНТИ
Последна седмица на кампанията „СРГО не е поредната абревиатура...“
Включете се - гласувайте, споделете и станете посланик на тези наши общи усилия. Разкажете за инициативата на вашите колеги от сектора и на колеги във вашето населено място и помнете, че само и единствено когато сме заедно, ще постигнем необходимата промяна.
Научете повече на www.ngo.vote
Автор: Захари Янков, Български център за нестопанско право
Сходни публикации
10 декември 2024 г. Правни
Задължения на ЮЛНЦ във връзка с противодействието на изпирането на пари и финансирането на тероризма
Този материал пояснява задълженията на юридическите лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ) във връзка с изпълнението на изискванията на
10 юли 2024 г. Правни
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (07 май – 05 юли 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Национално представителна организация РЕШЕНИЕ № 421 ОТ 19 ЮНИ 2024 Г. за отказ за
30 април 2024 г. Правни
Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (08 – 26 април 2024 г.)
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Екология и климатични промениПОСТАНОВЛЕНИЕ № 95 ОТ 4 АПРИЛ 2024 Г. за създаване на Съвет