Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО (26 – 30 септември 2022 г.)

НПО Normaтив цели да информира и активизира гражданските организации да участват в законодателните процеси, които засягат гражданския сектор и каузите, които защитават. Бюлетинът се базира на постоянен преглед на законодателството, включващ нормативни актове и документи, които пряко или косвено засягат състоянието и развитието на гражданския сектор.  НПО Normaтив включва и информация, свързана с основни задължения на гражданските организации, които следва да изпълняват. Допълнително, бюлетинът съдържа анализи и публикации на теми, свързани с гражданския сектор и контекста, в който се развива. Бюлетинът се изготвя от правния екип на Български център за нестопанско право.   

ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК

В сфера държавна субсидия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 287 от 21 септември 2022 г. за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Министерския съвет за 2022 г.

Одобряват се допълнителни разходи по бюджета на Министерския съвет за 2022 г. в общ размер 8 150 000 лв., както следва:
1. за източноправославното вероизповедание – на Българската православна църква – Българска патриаршия – 5 000 000 лв.;
2. за мюсюлманското вероизповедание – на Мюсюлманското изповедание – 800 000 лв.;
3. за ремонт и реставрация на Богословския факултет в гр. София – 2 250 000 лв.;
4. за проектиране и изграждане на православен християнски храм в Република Кипър – 100 000 лв.

Напомняме, че съгласно Закона за държавния бюджет на Република България вероизповеданията получават най-голяма сума по перо „Субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ).“ Преди това последно увеличение те са получили от бюджета 39 069 900 лв. Вижте още тук.

РЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

В сфера достъп до информация  

Министерството на правосъдието предлага проект на закон, който ще гарантира ефективна защита на лицата в публичния и частния сектор, които подават сигнали. Защитата ще обхваща и тези, които публично оповестяват информация за нарушения на българското законодателство или актове на Европейския съюз, станала им известна при или по повод извършване на тяхната работа или изпълнение на служебните им задължения.

Предлага се Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ) да действа като централен орган за външно подаване на сигнали.

В сфера държавна субсидия

Компенсациите заради високите цени на електроенергията продължават до края на годината

Компенсирането на небитовите потребители и на операторите на електропреносната и на електроразпределителните мрежи заради високите цени на електроенергията ще продължи до края на годината. Това реши правителството на днешното си заседание, одобрявайки програма за компенсиране за периода 1 октомври 2022 – 31 декември 2022 г. Програмата надгражда предходните действащи аналогични документи, разработени и приети, за да намалят негативните последици върху бизнеса от високите енергийни цени. От нея ще се възползват всички около 633 хиляди небитови крайни клиенти на електрическа енергия, както и операторите на електропреносната и електроразпределителните мрежи за технологичните им разходи. Индикативният бюджет на програмата е в размер на близо 3. 594 млрд. лв., от които около 3.214 млрд. лв. са предвидени за компенсиране на небитовите крайни клиенти и 380 млн. лв. – за операторите. Средствата ще бъдат осигурени от допълнителни целеви вноски, които държавните предприятия от сектор „Енергетика“ ще предоставят на фонда „Сигурност на електроенергийната система“.

Програмата предвижда всички небитови крайни клиенти да бъдат компенсирани изцяло за разликата между реалната средномесечна борсова цена за базов товар на сегмента „ден напред“ на Българската независима електроенергийна борса (БНЕБ) за съответния месец и базовата цена от 250 лв/МВтч.
Операторите на електропреносната и електроразпределителните мрежи ще бъдат компенсирани за електроенергията, която закупуват за технологичните си разходи.

Максималният размер на компенсацията за тях се изчислява като разлика между средната месечна цена за базов товар на сегмента „ден напред“ на БНЕБ и определената от КЕВР прогнозна пазарна цена от 421.08 лв/МВтч за оператора на електропреносната мрежа и 446.78 лв/МВтч за операторите на електроразпределителните мрежи.

Компенсирането на операторите и през четвъртото тримесечие ще съдейства за намаляване на финансовия им дефицит, който се натрупва заради повишени технологични разходи. От своя страна, това е фактор, който ограничава необходимостта от поскъпване на мрежовите услуги за всички крайни потребители, в това число – и за битовите.

Компенсациите по програмата ще бъдат изплатени до 31 март 2023 г.

С проекта се предлагат изменения и допълнения в Наредба № Н-5 от 27 юни 2007 г.  за условията и реда за провеждане на конкурси за предоставяне на средства от Национален фонд „Култура" (обн., ДВ, бр. 55 от 6.07.2007 г.). Предлаганите изменения и допълнения в голямата си част са свързани с отстраняване на несъответствия и неясноти между отделните разпоредби на наредбата, които затрудняват тълкуването и прилагането ѝ. Цели се постигане на прецизност в нормите, уреждащи  процедурата по оценяване на кандидатстващите проекти.


ПУБЛИКАЦИИ И АНАЛИЗИ

„Националната стратегия за хората с увреждания 2021-2030 г. очертава дългосрочните цели, които ще създадат по-добри възможности хората в неравностойно положение да упражняват правата си“, каза заместник-министър Клисурска. Тя подчерта, че Законът за социалните услуги дава по-голяма защита на хората, поставени под пълно запрещение, отколкото действащата правна уредба като въвежда необходимите гаранции да не се допуска ползването на социални услуги против волята на хората, като водещи са техните предпочитания, независимо дали са поставени под запрещение или не.

Двудневната конференция се организира от фондация „Глобална инициатива в психиатрията – София“ в партньорство със Съюза на съдиите в България и Българския център за нестопанско право. В рамките на проект „Ex iure ad iustatium (от правото към справедливостта) организациите разработват иновативен алгоритъм за прилагане на процедури, гарантиращи върховенството на правата, съобразно най-модерните правозащитни актове за хора с психични разстройства и интелектуални затруднения.

Министерството на правосъдието изготви през последните няколко месеца редица законопроекти, чрез които се опитваме да изпълним решения на ЕСПЧ, някои от който стоят неизпълнени от 2009 г., като делата „Колеви“ и „С. З.“.  Това заяви заместник-министърът на правосъдието Емил Дечев по време на конференция „Независимият съд – гарант за справедлив процес. Ролята на съда в гарантиране на достъпа до правосъдие на лица с увреждания“.

Клубът на гражданския стопаджия се завръща със серия от дискусии, първата от които се проведе онлайн във вторник вечер и хвърли светлина върху дилемата „Няма за кого, но ще гласувам…“. Няколко дни преди поредните предсрочни избори водещата на дебата Ирина Недева, журналист и председател на Асоциация на европейските журналисти - България , постави акцент върху важността на избирателната активност. Отвъд повтарянето на клишетата за гласуващите и негласуващите, въпросът става сериозен, когато особено малък брой хора избират управляващите, с които засягат живота и интересите на голяма група негласували граждани.

КАЛЕНДАР