Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на Закон за стратегическото планиране

 

Целта на законопроекта е да уреди общи правила и принципи за стратегическо планиране на национално ниво.

С цел ефективна координация на процесите по стратегическо планиране, както и с оглед необходимостта от определяне на ясна йерархия и осигуряване на съгласуваност между националните стратегически документи, е дефинирано понятието „национална стратегическа рамка“, както и са изброени, йерархично подредени и дефинирани видовете документи, които я съставляват. С документите от рамката се определят целите в отделните области на държавната политика, както и мерките за тяхното изпълнение.

С цел постигане на съгласуваност на политиките е предложено водещ интегриран документ за стратегическо планиране да бъде Националната стратегия за развитие на Република България, като всички останали документи от Националната стратегическа рамка се разработват в съответствие с определените в нея цели и приоритети.

За документите, съставящи рамката - Националната стратегия за развитие на Република България, националните стратегии, плановете за действие и националните програми, е определено минимално им съдържание, както и общи правила относно сроковете им на действие. Със законопроекта са предложени също и единни общи правила по отношение на разработването, приемането, наблюдението, отчитането и оценката на стратегическите документи.

За осигуряване на публичност и прозрачност, както и с цел подобряване на наблюдението, отчитането и оценката на стратегическите документи, е регламентирана Информационна система за стратегическо планиране с публично достъпен онлайн модул, която ще се поддържа от Националния статистически институт и в която ще се публикуват в структуриран вид всички документи. С цел повишаване на прозрачността и насърчаване на активното участие на заинтересованите страни е предвидено задължение за провеждане на обществени консултации в процеса на разработване и актуализиране на всички документи от Националната стратегическа рамка.

Изключено от обхвата на закона ще бъде стратегическото планиране в някои области на държавната политика със строго специфичен обхват, органи и методология на планиране, а именно: национална сигурност, отбрана и въоръжени сили; регионално и пространствено развитие; управлението на държавния дълг. 

С преходни и заключителни разпоредби е предвидено в 6-месечен срок от влизането в сила на закона Министерският съвет да приеме Правилник за прилагането му и методически указания за стратегическо планиране.

С цел привеждане на действащата нормативна уредба в съответствие със закона, се предлагат промени в действащи специални закони, в които са регламентирани стратегически документи. Промените предвиждат изменения и допълнения на разпоредби, които уреждат компетентните органи, съдържанието и реда за разработване, приемане, актуализиране и отчитане на изпълнението на документи за стратегическо планиране на национално ниво, когато същите противоречат на въведените нови правила, както и уеднаквяване с терминологията на законопроекта.

 За повече информация посетете Портала за обществени консултации.