Парламентът окончателно прие промените в Закона за социалното подпомагане

Днес, 15.01.2016 г., беше приет на второ четене от Народното събрание Закон за изменение и допълнение на Закона за социално подпомагане (ЗИД на ЗСП). Този ЗИД на ЗСП беше изготвен по предложение на Министерство на труда и социалната политика. Подробно ЗИД може да бъде видян тук.

Една от най-важните промени е въвеждането на нов ред за настаняване в специализирани институции за лица, поставени под пълно или частично запрещение.  Благодарение на усилията на група граждански организации, които поставиха въпроса за дебат и след това направените предложения от Комисията по труда, социалната и демографска политика на Народното събрание, Министерство на труда и социалната политика и Министерство на правосъдието, окончателно бяха приети текстове, които отговарят на Конвенцията за правата на хората с увреждания и позволяват за първи път в България прилагането на стандартите на чл. 12. Приетите текстове са напълно съобразени с препоръките на Европейския съд за правата на човека в Страсбург, направени по две осъдителни дела за България.

Друга важна промяна - благодарение на усилията на редица неправителствени организации, общественици, представители на общини и депутати от различни политически партии, в ЗСП (макар и частично) се даде изясняване на един дългогодишен проблем от практиката по възлагане на социални услуги от страна на общините на частни доставчици в страната. Приет е текст, който дава една възможност кметът на общината, ако прецени, при обявяване на конкурс за възлагане на социални услуги, които са делегирани от държавата дейности и местни дейности, да включи в конкурса и изискване доставчикът да осигури необходимата материална база за предоставяне на услугата, предмет на възлагане. Това предложение трябва да реши практическите проблеми, които възникнаха последните години при прилагането на ЗСП, когато частният доставчик е собственик на сградата и при възлагане се иска да „прехвърли" собствеността на общината, след което тя да организира конкурса и да възложи услугата.

С останалите промени се въвеждат съществени изменения в начина на функциониране на системата на социалните услуги. Въвежда се нова дефиниция за социални услуги и се изменя редът за достъп до социални услуги, като се въвежда ограничение от 3 години за настаняванията в специализирани институции за деца и хора с увреждания, както и се въвежда мултидисциплинарна оценка за всички желаещи да ползват социални услуги за деца и възрастни.