Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ в трети страни

През 2015 година Европейската комисия стартира инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ“. В периода до 2020 година ще бъде предоставена възможност на обучени и добре подготвени доброволци – граждани на ЕС, да участват в дейности за подкрепа на местни организации и общности в трети страни съобразно конкретните им хуманитарни нужди. Инициативата е в отговор на необходимостта от повече усилия за превенция и намаляване риска от бедствия. Тя не включва помощ при наличието на конкретно природно бедствие, а е насочена към осигуряването на предварителна подготовка с цел устойчива реакция и намаляване на разходите при бедствия.

За популяризирането на инициативата и перспективите за участие в нея експерти на Европейската комисия проведоха среща в Министерство на външните работи. По време на срещата бяха разяснени възможностите за участие в инициативата от страна на Светлозара Кабакчиева (Дирекция Хуманитарна помощ и гражданска защита (ECHO) към ЕК) и Косара Петрова (Изпълнителната агенция за образование, аудио-визия и култура на ЕС).

В периода 2011 – 2014 година са реализирани 12 пилотни проекта на три етапа, в които са участвали 300 доброволци в 49 държави извън ЕС. В резултат на пилотната фаза става ясна необходимостта от централизирано обучение на доброволците, единни стандарти за подготовката им, механизъм за сертифициране на организациите в проекта, както и изграждането на капацитет на местните организации за постигането на дълготраен ефект. Всичко това е залегнало в условията на инициативата при официалното й стартиране.

Какво финансира инициативата „Доброволци на ЕС за хуманитарна помощ"?

Инициативата е насочена към финансиране на проекти, изпратени от консорциум (партньорство) между страни членки на ЕС и такива, които не членуват в съюза, целящи укрепване капацитета на организациите в третите страни за подготовка и справяне с хуманитарни кризи и подобряване управлението на доброволците от тяхна страна.

Наред с това, инициативата финансира и дейности, насочени към укрепване на техническия капацитет на организациите , базирани в ЕС, с цел покриване на стандартите и процедурните изисквания (сертифицирането) за участие в инициативата.

Кои организации могат да кандидатстват?

• Неправителствени организации и публично-правни организации с граждански характер
• Осъществяват дейност в сферата на хуманитарната помощ в трети страни – под „хуманитарна помощ“ следва да се разбира смисъла, вложен в Регламент 375/2014
  
• Международни агенции, организации и федерацията на националните дружества на Червения кръст

Как могат организациите да се включат в инициативата?

I. За техническа помощ и изграждане на капацитет

1. Необходимо е да се създаде партньорство (консорциум) между организации в ЕС (за техническа помощ) или между организации от ЕС и трети страни (за изграждане на капацитет). Организациите следва да са от минимум 3 държави.

2. Консорциумът следва да подаде проектно предложение за дейности, свързани с техническа помощ или изграждане на капацитет. Такива, например, са провеждането на семинари, обучения, обмяна на опит и стимулиране на партньорства за намаляване риска от бедствия, за подкрепа на предварителната подготовка и др.

Целта на финансирането за техническа помощ и изграждане на капацитет е да се помогне на организациите да отговорят изискванията и стандартите, които инициативата е предвидила за изпращащите и посрещащите организации на доброволци за хуманитарна помощ.

II. Изпращане на доброволци от ЕС за хуманитарна помощ

1. Получаване на сертификат на изпращаща или посрещаща организация – механизмът за сертифициране гарантира, че високите стандарти и условия за управлението на доброволци в рамките на инициативата могат да бъдат спазени от всички участващи организации. Възможност за стартиране на процедура по сертифициране има през целия период на инициативата.

Именно защото процесът е нелек, са предвидени грантовете за техническа помощ и изграждане на капацитет, описани по-горе.

2. Създаване на консорциум – партньорство между организации в ЕС и такива извън Съюза.

3. Подаване на проектно предложение за изпращане на доброволци за хуманитарна помощ. Само консорциум, изграден от изпращащи организации от ЕС и приемащи организации от трети страни, може да подаде предложение.

Какви са ползите от включване в инициативата?

За организациите:

-  Инвестиция в професионализирането на сектора

-  Фокус върху укрепването на устойчивостта и подобряване готовността за реакция при бедствия

-   Партньорство, обмяна на опит и познание

-   Възможност за финансиране (85% от стойността на проекта се финансират от инициативата)

За доброволците:

-  Граждани на ЕС, навършили 18 години и без ограничение за максимална възраст

-  Изпращане в държави извън ЕС за срок от 1 до 18 месеца

-  Поемане на разходи за транспорт и настаняване, дневни пари и застраховка

- Задължително предварително обучение, организирано от Европейската комисия

-  Доброволци не се изпращат в държави с въоръжен конфликт

Очаква се през пролетта на 2017 година да бъде отворена възможността за подаване на проектни предложения както за техническа помощ и изграждане на капацитет, така и за изпращане на доброволци за хуманитарна помощ. Повече информация и актуални новини можете да намерите на: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers_en .