Из българското законодателство през изминалата седмица (27 февруари – 2 март 2017 г.)

Настоящият мониторинг е резултат от обзорен преглед върху ключовите законодателни промени, предложени и случили се през изминалата седмица. Разглежданите нормативни актове пряко или косвено засягат състоянието и развитието на гражданския сектор.Изследването на правната рамка обхваща информацията, публикувана в сайтовете на основните държавни институции и органи, както и специализираните сайтове за обществени консултации. Мониторингът не претендира за пълна изчерпателност на информацията, а цели отразяването на най-важните акценти на законодателно ниво.

Акценти в законодателните изменения през изминалата седмица 27 февруари – 2 март 2017 г.:

I. В Държавен вестник, бр. 19 от 28.02.2017 г., бяха обнародвани следните актове:

• Решение № 12586 от 22 ноември 2016 г. по административно дело № 308 от 2016 г. (обн. - дв, бр. 19 от 2017 г.)

Образувано е по жалба на сдружение "Регионален природозащитен център - "На ти с природата", с която се оспорва законосъобразността на разпоредбата на чл. 73, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча (ППЗЛОД) в нейната редакция след изменения от април 2003 г., който текст гласи: „"Унищожаването на подивели и скитащи кучета и котки, както и на кучета, придружаващи стада от домашен добитък, без поставени спъвачки с дължина 30 см на нивото на лакътната става, в ловностопанските райони се извършва във всички дни на седмицата." Съдебният състав намира разпоредбата за от Правилника за прилагане на Закона за лова и опазване на дивеча за несъответстваща на законовата разпоредба, която конкретно е посочено, че подивелите и скитащите кучета и котки в ловностопанските райони се унищожават. Доколкото Правилникът е нормативен акт, който се издава за прилагане на закон в неговата цялост, то той не може да разширява и допълва приложното му поле. Атакуваната разпоредба е отменена.

Решението е оспорено пред 5-членен състав на ВАС, който с Решение № 1907 от 15 февруари 2017 г. остава в сила отмяната на разпоредбата.
Пълният текст на решението.

II. На заседание на Министерски съвет (служебен), проведено на 01.03.2017 г. (сряда), бяха взети следните решения:

• Решение за изменение и допълнение на Решение №965 на Министерския съвет от 2016 г. за приемане на План за подготовка на българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г.

Министерският съвет одобри насоки за планиране и организиране на събитията, които ще се проведат в страната ни по време на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г. Насоките са отправна точка за разпределянето на отговорностите между Националния център по подготовката и провеждането на Българското председателство на Съвета на ЕС и останалите институции, които ще бъдат домакини на отделните събития.

Събитията са разделени в четири категории: А, В, С и D, като за всяка категория е разписано кой носи отговорността като водеща институция за планирането и организацията им и кои други ведомства я подпомагат в процеса.

Предвид установените забавяния в изпълнението на отделни мерки от Плана, допълнително са прецизирани сроковете за тяхното изпълнение. При определянето на новите срокове са отчетени както идентифицираните закъснения и трудности, така и огромният обем работа, който предстои да бъде извършен в оставащите 10 месеца до началото на Председателството.

Съкращава се и срокът, в рамките на който координаторите следва да информират заместник министър-председателя по подготовката на Българското председателство на Съвета на ЕС - 2018 за напредъка по изпълнението на мерките от тяхна компетентност. Те ще предоставят необходимата информация на националния координатор на всеки два месеца или при необходимост. От своя страна, националният координатор също на два месеца ще внася в Министерския съвет доклади за напредъка по изпълнението на Плана.

Повече подробности.

• Решение за признаване на сдружение Национален алианс за социална отговорност (НАСО) за представителна организация на национално равнище в Националния съвет за интеграция на хората с увреждания

Правителството призна Сдружение Национален алианс за социална отговорност (НАСО) за представителна организация на национално равнище в Националния съвет за интеграция на хората с увреждания за срок от три години.

Основната цел на Сдружението е да осъществява дейност в обществена полза в областта на интеграцията посредством активно партньорство с всички заинтересовани страни, имащи отношение към живота на хората с увреждания на европейско, национално и местно ниво. Акцент в дейността на организацията е осигуряването на условия за подкрепа и развитие на доставчиците на услуги за хора с увреждания и на работодателите с цел подобряване на социалното включване и качеството на живот на хората в неравностойно положение.

Повече информация.

III. На Портала за обществени консултации (www.strategy.bg) бяха публикувани следните документи:

• Окончателен доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие на Република България за периода 2005-2015 г.

Целта на Окончателния доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие 2005-2015 г. е да осигури информация и публичност за резултатите от извършената последваща оценка относно степента на постигане на стратегическите цели на Националната стратегия за регионално развитие 2005-2015 г. и на устойчивостта на резултатите, общото въздействие върху процесите на развитие на районите и настъпилите промени относно междурегионалните и вътрешнорегионалните различия, ефективността и ефикасността на използваните финансови инструменти в периода на действие на стратегията, подкрепящи регионалното развитие.

Окончателният доклад за изпълнението на Националната стратегия за регионално развитие 2005-2015 г. дава насоки за необходимите промени в политиката за регионално развитие, за промените в стратегическата й ориентация, за новите акценти и проблеми, към които следва да се насочат прилаганите към момента финансови инструменти за насърчаване на регионалното развитие.

Повече информация, както и възможност за изпращане на мнения, коментари и становища по проекта на Правилник можете да изпращате до 31 март 2017 г. чрез следния адрес.