„Вход за граждани" – конкурс за общини

Форум гражданско участие (ФГУ) обяви на 5 февруари началото на конкурс, с който търси 7 мотивирани български общини, на които да помогне да въведат нови инструменти за взаимодействие с гражданите. Инструменти, които дават удобни начини на хората да споделят предложения и да получават обратна връзка, да се включат в решения и в изпълнението им. А на общините дават възможност да бъдат по-модерни и прозрачни, а също и да структурират по-добре част от работата си с гражданите.

Всяка община в България може да заяви участие в конкурса „Вход за граждани“. Едно от задължителните условия е общината, която желае да участва, да заяви партньорство с местна гражданска организация, с която заедно да осигурят прозрачността и ефективността на процеса по въвеждане на новите инструменти.

Общините, които бъдат одобрени, ще получат подкрепа от Форум гражданско участие и негови експерти за адаптиране и прилагане на един или няколко от следните инструменти за подобряване на гражданското участие в съответната община:

• Наредба за провеждане на обществени консултации, която ще даде възможност за създаване на ясен и демократичен инструмент за участие на гражданите в процеса на вземане на решения;
• Механизъм и фонд за подкрепа на местни граждански инициативи, който ще даде възможност на общината да насърчи самоинициативата и самоорганизирането на гражданите и гражданските организации за решаването на обществено важни въпроси;
• CONSUL – дигитална платформа за гражданско участие и към момента най-широко използваният подобен инструмент в света. Въведен e в употреба в 130 публични администрации по света, с изградена положителна репутация и редица награди.
  

За ползите

За НПО Портала Ива Таралежкова, ръководител екип на Форум гражданско участие, споделя какви са ползите за двете страни: „Най-важният критерий, по които ще подберем общините, с които да работим, е тяхната мотивация действително да внедрят нови инструменти за участие, да подобрят взаимодействието си с гражданите, да бъдат по-модерни, по-отворени, по-прозрачни“. И допълва - „Ползите са еднакво големи и за общините, и за гражданите. Общината може сериозно да повиши нивото на доверие и одобрение от страна на гражданите, както и общественото разбиране какви решения се вземат на местно ниво. От друга страна гражданите могат да получат повече и по-достъпна информация за това какво се случва в тяхната община и какво се планира да се направи със средствата от техните данъци. И дори биха могли да получат подкрепа за изпълнение на обществено важни инициативи и каузи“.

Предимствата на отделните инструменти

Наредбата за обществени консултации е по модел на тази, която е разработена от Български център за нестопанско право и приета в Столична община преди няколко години. С нея се регламентират редът  и правилата за провеждане на обществени консултации. „В много закони е записано, че общините са длъжни да проведат обществени консултации по дадени въпроси и теми, но никъде не е упоменато има ли стандарт за това, има ли оценка за качеството на провеждане на тези консултации. Такава наредба може много да улесни както общинската администрация и общинския съвет, така и гражданите. Защото в няколко параграфа  се обясняват всички срокове, къде се публикува информацията, кой и по какъв начин би могъл да участва, дали онлайн или офлайн  могат да се подават предложения. С този инструмент става още по-лесно за администрацията и кмета да аргументират решенията си пред общинския съвет, доказвайки, че са провели ефективна консултация по приетата от самия общински съвет наредба“ – пояснява Ива Таралежкова.

Общинските фондове за местни граждански инициативи. Ива Таралежкова разказва, че този инструмент се използва в много европейски общини и по света, а вече започва да навлиза и в доста общини в България. Предимството тук е, че част от средствата от бюджета на общината за следващата година се разпределят директно от гражданите и местните граждански организации. „Тази част може да не е голяма, но привлича обществеността за съавторство в правенето на местни политики. Тя повишава дори адекватността на исканията на гражданите към общината, защото когато имаш възможността да облечеш една своя идея в проектно предложение с бюджет, тогава си даваш сметка доколко тя е смислена, реалистична и изпълнима. Защото много неща искаме от нашите местни власти, но не винаги си даваме сметка дали всички те са реалистични. Така че това е механизъм, който дава много и на двете страни“ – казва тя.

За подобни фондове за местни граждански инициативи в общините Монтана, Лясковец, Кюстендил, Смолян, Пещера, Свиленград, Бойчиновци, Дряново и Карлово можете да прочетете повече на НПО Портала тук.

Третият инструмент CONSUL – дигитална платформа за гражданско участиеизползва модерните информационни технологии, за да сближава гражданите и местната власт. Този инструмент се използва в над 130 местни и национални администрации и институции в цял свята и получавал много награди по света. Много активно се използва например от общината в Мадрид. CONSUL е безплатна платформа с отворен код, която може да се доработва постоянно и да се адаптира спрямо нуждите. „Тя се развива непрекъснато и според мен е много добър подход към младите хора и онези, които са активни в социалните мрежи. И тази гражданска енергия, която се излива там, може добре да бъде структурира в платформата“ – казва Ива Таралежкова. Платформата ще бъде преведена на български език, а специалисти от чужбина и България ще помагат на жалещите общини да я внедрят.

Конкурсът ще бъде отворен до 02.03.2020 г., а формуляра за участие ще намерите на този линк: http://bit.ly/vhod_regform.

Пълният регламент за участие е публикуван в интернет страницата на ФГУ тук. За въпроси, свързани с конкурса, можете да пишете на vhod@fgu.bg.

Форум Гражданско Участие е мрежа от български граждански организации от цялата страна, които работят в различни сфери на обществения живот. А в мрежата са обединени от 2009 г., от идеята за повече участие на гражданите и неправителствените организации във формулирането на политики и във вземането на важните решения от страна на политиците и институциите.

Проектът „Вход за граждани“ се изпълнява от Форум гражданско участие в партньорство с Български център за нестопанско право с финансовата подкрепа на Фонд Активни граждани по Финансовия механизъм на ЕИП.