Публично обсъждане на Проекта на споразумение за партньорство на Република България 2021-2027 г.

Споразумението за партньорство е националният стратегически документ, очертаващ рамката за управление на средствата от европейските фондове в България през програмния период 2021 – 2027 г. Това е документът, в който се определя стратегията на държавата членка и нейните приоритети за изпълнение на Кохезионната политика на Европейския съюз и Общата политика в областта на рибарството.

В Проекта са включени 5 целеви политики (ЦП) със следните акценти:

ЦП 1: По-интелигентна Европа чрез насърчаване на иновативния и интелигентен икономически преход

В рамките на първата целева политика са включени програмите:

• Програма за конкурентоспособност и иновации в предприятията;
• Програма за научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация;

които ще се финансират по Европейски фонд за регионално развитие. Сред приоритетите на рамките на ЦП 1 са инвестиции насочени към подобряване на средата за развитие на малките и средни предприятия като обаче не са предвидени специфични за предприятията от социалната икономика цели.

ЦП 2: По-зелена, нисковъглеродна Европа чрез насърчаване на чист и справедлив енергиен преход, зелени и сини инвестиции, кръгова икономика, приспособяване към изменението на климата и превенция и управление на риска

В рамките на втората целева политика са включени програмите:

• Програма за конкурентоспособност и иновации в предприятията;
• Програма за околна среда ;
• Програма за транспортна свързаност;
• Програма за морско дело, рибарство и аквакултури;

които ще се финансират по Европейски фонд за регионално развитие, Кохезионен фонд, Европейски фонд за морско дело и рибарство. В рамките на ЦП 2 се предвижда усилията за осигуряване на ефективно управление на защитените зони да продължат и през 2021-2027. За целта ще се конституират органи, които ще бъдат отговорни за разработването на териториални планове за управление на защитените зони, с активното участие на всички заинтересовани страни (собственици, администрация, научна общност, неправителствен сектори други).

ЦП 3: По-добре свързана Европа чрез подобряване на мобилността и регионалната свързаност на ИКТ

В рамките на третата целева политика e включена програмата:

• Програма за транспортна свързаност.

Тя ще се финансира по Европейски фонд за регионално развитие и Кохезионен фонд. Финансирането по ЦП 3 се предвижда да е насочено към подобряване на транспортната инфраструктура и подобряване на пътната безопасност. Няма обаче поставени цели, които са конкретно насочени към подобряване на достъпа на хора от групи в неравностойно положение до транспортните средства.

ЦП 4: По-социална Европа чрез изпълнение на европейския стълб на социалните права

В рамките на четвъртата целева политика са включени програмите:

• Програма за развитие на човешките ресурси
• Програма за образование
• Програма за храни и/или основно материално подпомагане,

които ще се финансират по Европейски социален фонд. В рамките на ЦП 4 ще се подпомогне реализацията на пазара на труда и активното приобщаване на уязвими групи в заетост и социално включване, чрез повишаване на възможностите им за започване на работа, подобряване на уменията, квалификация и преквалификация, насърчаване на социално-икономическата им интеграция, подобряване на достъпа им до качествени социални и интегрирани услуги, посреднически услуги за намиране на работа, преодоляване на тежките материалните лишения и лошите жилищни условия.

По отношение на образованието се предвижда ефективно междуинституционално взаимодействие за разширяване на обхвата на в предучилищно образование и началния етап на училищното образование, насочено към всички деца с фокус към децата от уязвимите групи, включително и по-пълно обхващане на децата в детските градини от 4-годишна възраст. Също така ще се развиват гражданските компетентности, компетентностите, свързани с устойчивото развитие, опазване на природата, здравето и грижата за човека, езикова грамотност, личностна и социална компетентност.

По отношение на мерките относно пазара на труда е обърнато специално внимание на активното включване към работната сила на младежите, хората с увреждания, хората в пред-пенсионна възраст, както и икономически неактивните лица, вкл. маргинализирани общности като ромите.

В рамките на мерките относно социалното включване се предвижда повишаване на качеството и разширяване на обхвата на предоставяните социални услуги, въвеждане на интегрирани подходи при предоставянето на социални услуги, както и развитие на интегрирани услуги. През периода 2021-2027 ще се се предоставят инвестиции за осигуряване на равен достъп до услуги.

Предвидено е по фонд „Убежище и миграция“ да се осигури допълняемост чрез инвестиции, насочени към ефективно и координирано управление на миграцията в ЕС с цел заместване на несигурните и незаконни пътища за достъп до Съюза със сигурни и легални такива.

ЦП 5: Една Европа по-близка до гражданите чрез насърчаване на устойчиво и интегрирано развитие на градските, селските и крайбрежните райони и местните инициативи

В рамките на петата целева политика са включени програмите:

• Програма за развитие на регионите
• Програма за морско дело, рибарство и аквакултури,

които ще се финансират по Европейски фонд за регионално развитие, Европейски фонд за морско дело и рибарство. В рамките на ЦП 5 се предвижда стимулиране на прилагането на подхода „отдолу-нагоре“ чрез финансиране на проекти, инициирани от местните общности, ползващи се с висока обществена подкрепа, както и такива, които съчетават мерки в изпълнение на националните секторни стратегии и адресират конкретни проблеми на съответната територия. Сред конкретните сектори, които ще се финансират са образование, здравеопазване, социална политика и култура. Решенията за приоритетните за финансиране инвестиции на конкретната територия се взима от териториалните органи на регионално или общинско ниво чрез подбор на концепции или проектни идеи, при който водещо е съответствието на проектните идеи със съответните териториални стратегии – плановете за интегрирано развитие на общините и интегрираните териториални стратегии за развитие на регионите за планиране от ниво NUTS 2, които от своя страна съответстват на секторните политики.

На Портала за обществени консултации можете да се запознаете с пълния текст на ПРОЕКТА НА СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ПАРТНЬОРСТВО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА 2021-2027 Г. и да се включите в обсъждането му до 30.11.2020 г.