Промени в закона дават повече права и специално отношение към непълнолетните обвиняеми

Делата за престъпления, извършени от непълнолетни, ще се разглеждат с предимство и при закрити врати от съдии, които са преминали през специална подготовка в областта на правата на детето. Специална подготовка ще се изисква и от прокурорите и разследващите органи в рамките на досъдебното производство по такива дела. Това предвиждат част от измененията и допълненията на Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), приети от правителството. Те ще станат факт, ако бъдат гласувани в Народното събрание.

Предложенията предвиждат задължително изготвяне на характеристика на непълнолетния обвиняем, за да се установят неговите специфични потребности по отношение на организацията на защитата, продължаването на образованието, обучението и ефективното реинтегриране в обществото. След предявяването на постановлението за привличането на непълнолетния като обвиняем органът на досъдебното производство ще изисква от инспектор при детска педагогическа стая по местоживеене изготвяне на характеристика за установяване на личностните особености на обвиняемия.

Тази характеристика ще се изготвя с участието на непълнолетния, а когато е подходящо ще участват родител, попечител или друг човек, който по закон полага грижи за обвиняемия. Предвижда се в характеристиката да участват и други хора, които разполагат с информация за личността му, включително и посочени от самия обвиняем.

Повече права за непълнолетните, обвинени в престъпление

На непълнолетния обвиняем за престъпление ще се предоставят редица допълнителни права.

Родител, попечител или човек, който по закон полага грижи за него, ще може да получи пълна информация за правата му в наказателния процес. Самият непълнолетен ще може да бъде придружаван в съдебните заседания от родител, попечител или друг човек, който по закон полага грижи за него, когато това е в негов най-добър интерес и няма да затрудни наказателното производство, както и действията по разследването на досъдебното производство.

Ще има право на медицински преглед при задържане, ще се установяват личностните му особености. Ще получи защита на правото на личен и семеен живот чрез ограничаване на разпространяването на информация.

Ще има видеозапис на разпитите

С промените в НПК се регламентира задължително да се правят звукозапис и видеозапис при разпит на непълнолетен, задържан или обвинен за престъпление, за което се предвижда не по-малко от 10 години лишаване от свобода или друго по-тежко наказание. Изключения от това правило ще са допустими само ако на разпита са присъствали родител, попечител или лице, което по закон полага грижи за обвиняемия, педагог, психолог, лекар, притежаващ подходяща специалност, или друг специалист.

По-кратък арест при тежки обвинения

Предвижда се намаляване на сроковете при задържане на непълнолетен обвиняем, като е записано, че явяването му пред съда се осигурява незабавно от прокурора, който при необходимост може да постанови задържане на обвиняемия до 48 ч. за довеждането му.

Разширява се списъкът с процесуални права на пострадалите, като се добавя правото им да бъдат придружавани в наказателния процес от човек по техен избор. Това право може да бъде ограничено, когато присъствието на посочения човек противоречи на интересите на пострадалия или може да затрудни наказателното производство.

Създават категория "свидетели със специфични нужди от защита"

Ограничава се възможността за провеждането на повторен или допълнителен разпит като свидетел, което цели да намали ненужния стрес за пострадалия, причинен в резултат на многократното преживяване на последиците от извършеното.

Създава се нова уредба за "свидетел със специфични нужди от защита". Тя предвижда разпитът на такъв свидетел да се провежда при вземане на мерки за избягване на контакт с обвиняемия, включително чрез видеоконферентна връзка или по телефона. Ако това няма да затрудни сериозно наказателното производство, разпитът на свидетел със специфични нужди от защита се извършва в подходящо помещение, предназначено за тази цел. Това може да стане в присъствието на педагог или психолог и от един и същи разследващ орган, ако е необходим повторен разпит.

Нови правомощия за прокурорите, ако престъплението е извършено в чужбина

В случаите на домашно насилие или на престъпление против половата неприкосновеност по искане на пострадалия разпитът може да се извърши от лице от същия пол. За целите на повишаването на ефективността на разследванията в рамките на Европейския съюз и подобряване на равнището на закрила на пострадалите се предлага създаването на ново правомощие на прокурора, според което, когато престъплението е извършено в друга държава членка и не е подсъдно на български съд, той следва да уведоми компетентния орган на другата държава за извършеното престъпление.

С настоящия законопроект се предлагат изменения в Закона за подпомагане и финансова компенсация на пострадали от престъпления. Създава се изцяло нова глава, която урежда процедурата за извършване на индивидуалната оценка на пострадалите. Тя следва да бъде извършена веднага след подаването на сигнала за извършеното престъпление. Целта е да се установи наличието на специфични нужди от защита и да се определят мерките, които да бъдат предприети спрямо пострадалия.

Процедурата трябва да се основава на обективни критерии, като при оценката се вземат предвид видът и характерът на престъплението и обстоятелствата, свързани с него; видът и степента на претърпените вреди. Ще се преценява възрастта, интелектуалното развитие, емоционалната и социалната зрялост, образованието на пострадалия, както и други негови личностни особености.

Проектозаконът дава възможност на членовете на семейството на пострадалия (съпругът, съпругата, човекът, с което той се намира във фактическо съжителство, възходящите, низходящите, братята, сестрите и издържаните от него), претърпели имуществени и неимуществени вреди от престъпления от общ характер, също да получат подпомагане по реда на закона.

С предложенията за промени се въвеждат разпоредбите на директива на Европейския парламент и на Съвета на Европа от 11 май 2016 година относно процесуалните гаранции за децата, които са заподозрени или обвиняеми в рамките на наказателното производство и изискванията на друга директива Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 година за установяване на минимални стандарти за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления.