Алтернативните форми на ранна грижа за децата трябва да бъдат подкрепяни от държавата, а не затруднявани

Национална мрежа за децата изпрати позиция във връзка със случаи на затваряне на алтернативни услуги за ранно детско развитие до Йорданка Фандъкова, кмет на столична община, акад. Николай Денков, министър на образованието, д-р Елеонора Лилова, председател на ДАЗД, доц. Диана Ковачева, омбудсман на България.  

На 26 януари един от най-старите родителски кооперативи в София обяви, че затваря врати. Причината е решение на отдел „Контрол по строителството“ към Столична община, който неправилно приравнява кооператива към една от съществуващите форми на грижи за деца – „Детски център“. Така инициативата на родители да самоорганизират услуги за ранно детско развитие поради липсата на достатъчно места в детските градини не само не среща подкрепа, но е и допълнително ограничавана.

Припомняме, че около 10 000 деца остават извън класирането за държавни ясли и детски градини годишно, а предвидените компенсации за неприетите на практика обхващат малък дял от тях и не решават проблема. През 2021 Алиансът за ранно детско развитие направи предложения за компенсиране на разходите на родителите на децата, които не са приети в държавни или общински детски градини, но до момента въпросът не е решен.

В момента около 300 деца са в родителски кооперативи, като огромната част от тях се намират в София. Кооперативната дейност в България не получава подкрепа от страна на държавата, а за съществуването на кооперативите родителите отделят немалък личен времеви и материален ресурс. Решението на отдел „Контрол на строителството“ създава прецедент, който може да доведе до добавянето на нови затруднения пред самоорганизирането на родители на услуги за ранно детско развитие.

Бихме искали да призовем за три мерки, които могат да подпомогнат разрешаването на проблема:

1. В краткосрочен порядък отдел „Контрол по строителството“ да преосмисли решението си, вземайки предвид неправилното определяне на родителски кооператив като детски център. Включване на родителските кооперативи като отделен формат на грижи в ранна детска възраст, като се вземат предвид неговите специфики в сега разработваната
2.  Национална рамка за качество на образованието и грижите в ранна детска възраст от Министерство на образованието и науката.
3. Столична община да преосмисли мерките си в подкрепа на алтернативни услуги за ранно детско развитие.
   

Делът на децата в България намалява прогресивно през последните десетилетия. Това е следствие на липсата на цялостна политика в подкрепа на семействата, включително и по отношение на предоставянето на качествени и достъпни услуги за ранното детско развитие. Ролята на Министерството на образованието и науката и Столичната община е ключова, за да може тези липси да бъдат компенсирани. Подкрепата на родителските кооперативи и други алтернативни форми на грижа в ранна детска възраст на практика дават възможност на институциите да изпълнят ангажимента си към децата и семействата в България.

Това е процес на съвместни усилия, тъй като включването на алтернативните форми на грижи е въпрос както на решение на национално ниво, така и на планиране и стимулиране на разкриване на разнообразни услуги за ранно детско образование и грижа на местно ниво според съответните специфики.

Включването на родителските кооперативи в признатите от държавата и местната власт форми на грижи за ранно детско развитие ще:

• допринесе за поставянето на високи стандарти – практиката показва, че в големия процент от случаи кооперативите предлагат високо качество и по-добра алтернатива за хиляди родители, както и ще гарантира закрилата на децата;
• допринесе за повишаването на обхвата на децата в услуги за ранно детско образование и грижа;
• гарантира достъп до услуги за ранно детско развитие за децата, за които местата в държавните ясли и детски градини не достигат;
• даде възможност на родителите да направят информиран избор за типа услуга, която да ползват;
• повиши качеството на всички предоставяни услуги заради възможността на родителите да правят избор;
•  допринесе за проследяването на качеството на обучението в ранните години, както и за гарантирането на закрилата на детето.