Столична община подобрява диалога с гражданите

Обществените консултации в Столична община да се провеждат по-ефективно и качествено е целта на проект, чийто резултати до момента бяха представени днес, 14 ноември 2022 г., на пресконференция в БТА.  

Проектът „Столична община в диалог с гражданите“ се изпълнява от Форум гражданско участие (ФГУ) с финансовата подкрепа на Програма „Европа“ 2022.

Форум гражданско участие е неправителствена организация с над десетгодишен опит в насърчаването на гражданското участие в управлението на държавата, общините, кметствата, районите и др., като се стреми то да бъде по-улеснено за хората и по-структурирано за съответната администрация. В рамките на конкретния проект екипът на ФГУ е провел консултации с централната администрация на Столична община (СО), Направление „Архитектура и градоустройство“ към СО и Район Панчарево по разработване и прилагане на алгоритъм за организиране и провеждане на обществени обсъждания.

След направен анализ на нормативната уредба на СО, която обхваща четири различни наредби, ФГУ изготвя препоръки в четири основни направления за подобряване на процеса на обществено консултиране.

1. Съставяне на екип в общината и съответната районна администрация и разпределяне на роли и отговорности в процеса на общественото консултиране. Тези роли включват: ръководител – определен със заповед на кмета/секретаря на общината/района; експерт – основен специалист по съществото на темата; ПР специалист, отговорен за разпространението на информацията и „превеждането“ ѝ на разбираем за хората език; модератор – външен, неутрален човек, който притежава професионален опит и умения за водене на дискусии; протоколист – който изготвя протокол от общественото обсъждане; експерт по техническо обезпечаване на срещата; експерт по онлайн събития – при провеждане на онлайн обществен обсъждане.

2. Подобряване на информационното обезпечаване на обществените обсъждания на територията на Столична община. Препоръките са свързани с подготовката на материалите за общественото обсъждане; медийно отразяване; привличане на заинтересованите страни; обратна връзка за резултатите от обществената консултация.

3. Прилагане на алгоритъм за организиране и провеждане на обществени обсъждания в СО – с включени конкретни стъпки, които трябва да се следват, срокове за техните изпълнения, участници и информиране на обществеността.

4. Използване на контролен списък с конкретните стъпки за организиране и провеждане на обществени консултации в Столична община.

Екипът по проекта издава кратък наръчник „В диалог с гражданите: „Насоки за организиране и провеждане на ефективни обществени обсъждания в Столична община“, в който препоръките са описани подробно и той е свободен за ползване от всеки, който се интересува от темата. Препоръките вече са обсъждани на срещи с представители на различни столични администрации и дирекции. Предстоят още такива срещи и обучителни семинари, като наръчникът ще бъде предоставен на всички дирекции и направления в СО и районни администрации, за да го прилагат при обществени обсъждания в бъдеще.
Наръчникът може да бъде изтеглен от тук в PDF.

Мила Станчева от ФГУ уточни, че наръчникът е универсален и се надява да бъде настолно помагало за широк кръг от хора, които са определени в дадена община, дирекция, район  да организират обществени обсъждания.

Арх. Здравко Здравков, главен архитект и ръководител на направление „Архитектура и градоустройство" на Столична община присъства на пресконференцията и благодари на екипа, който е работил до момента. Той сподели, че „процесът на обществено консултиране е изключително важен, но през последните години сме свидетели на  това как информационният поток през социалните медии създава едно значително изкривяване на общественото мнение по различни въпроси и международни проучвания вече определят този  феномен с името „хиперактивното малцинство“. Той уточни, че задача на администрацията е да взема правилните решения не само на база мнението на група хора, а да достига до максимално експертното мнение по конкретния въпрос.

„Работата по провеждането на обществени консултации изисква от нас да извършим предварителна подготовка, да „смелим“ информацията и да поставим правилно въпросите пред обществото – ако хората не искат да преминава трамвайна линия през техния квартал, трябва да им кажем какви са проблемите в съседния на тях квартал, за който този транспорт е важен“ – дава пример арх. Здравков и допълва: – „Изводите, които си направихме от съвместната работа с Форум гражданско участие, ни помогнаха да структурираме занапред по-добре процеса и това ще се види много скоро на практика в предстоящите обществени консултации“.

„Нашата работа не е насочена само към работата с институциите, но и към гражданите на Столична община, които каним с една скромна кампания в социалните в мрежи да бъдат активни, когато има обществени обсъждания, и да се информират какво трябва да очакват от една обществена консултация“ – уточни Мила Станчева.