Комисията представя планове за европейска диплома

Днес Комисията представя три инициативи за напредък в транснационалното сътрудничество между висши училища, като крайната цел е създаването на европейска диплома. Една доброволна европейска диплома би била от полза за студентите и общността на висшето образование чрез насърчаване на мобилността с учебна цел в рамките на ЕС и чрез подобряване на трансверсалните умения на студентите. Тя ще спомогне да се отговори на търсенето на пазара на труда и ще направи висшистите по-привлекателни за бъдещите работодатели, като същевременно ще привлече студенти от цял свят и ще повиши европейската конкурентоспособност.

Трите инициативи целят преодоляването на правните и административните пречки пред университети партньори, които създават конкурентни програми за съвместни дипломи на ниво бакалавър, магистър или доктор. Предложенията се основават на институционалната автономност и академичната свобода на университетите. Те напълно зачитат компетентността на държавите членки и регионалните правителства в областта на висшето образование.

Днешният пакет включва съобщение относно подробен план за европейска диплома и две предложения за препоръки на Съвета в подкрепа на сектора на висшето образование: едната е за подобряване на процесите за осигуряване на качество и автоматичното признаване на квалификациите във висшето образование, а другата е относно привлекателни и устойчиви кариери във висшето образование.

С представения днес подробен план за европейска диплома се проправя пътят за нов вид съвместна програма, която се реализира на доброволна основа на национално, регионално или институционално равнище и се основава на общ набор от критерии, договорени на европейско равнище.

Подобна европейска диплома би намалила бюрокрацията и би позволила на висши училища от различни държави да си сътрудничат безпроблемно през границите и да създават съвместни програми.

В съобщението се предлага конкретно сътрудничество между държавите — членки на ЕС, и сектора на висшето образование, което да доведе до създаването на европейска диплома, признавана автоматично в целия ЕС. С оглед на многообразието на системите за висше образование в цяла Европа Комисията предлага за държавите членки постепенен подход към европейска диплома с възможни два входни пункта:

Комисията ще улеснява и подкрепя държавите членки в работата за постигане на европейска диплома чрез редица конкретни действия, включително лаборатория за политиката относно европейска диплома, подкрепена от програма „Еразъм+“, която ще бъде създадена през 2025 г. с цел да се ангажират държавите членки и общността на висшето образование с разработването на насоки за европейска диплома.

През 2025 г. Комисията планира да стартира „проекти за пътя към европейска диплома“ в рамките на програма „Еразъм+“, за да предостави финансови стимули на държавите членки заедно с техните агенции за акредитация и осигуряване на качеството, университети, студенти, икономически и социални партньори, така че „да поемат“ по пътя към европейска диплома.

Предложението на Комисията за препоръка на Съвета относно европейска система за осигуряване на качество и признаване на квалификации във висшето образование приканва държавите членки и висшите училища да опростят и подобрят своите процеси и практики за осигуряване на качеството. Това са необходими условия за отчетност и доверие, както и за подобряване на резултатите на университетите. Държавите членки се приканват да предприемат мерки, които да позволят на висшите училища да адаптират по-бързо предлаганите програми към обществените потребности.

С тази препоръка ще се подкрепят иновативните педагогически предложения и ще се гарантира, че висшите училища могат да създават транснационални програми, които са с гарантирано качество и се признават автоматично в целия ЕС. Европейската диплома ще зависи от осигуряването на високо качество и автоматично признаване.

Предложената препоръка на Съвета относно привлекателни и устойчиви кариери във висшето образование има за цел да се даде заслужено признание и да се възнагради персоналът, участващ в трансгранична работа в областта на образованието и в иновативни методи на преподаване. В нея се отправят препоръки да се гарантират мерки на националните системи за висше образование по отношение на непоследователното признаване на различните роли, които персоналът поема в допълнение към научните изследвания, като например преподаване и инвестиране в интегрирането на устойчивото развитие. Тя също така насърчава държавите членки да поощряват транснационалните образователни дейности.

През следващите месеци пакетът ще бъде обсъден със Съвета на ЕС и основните заинтересовани страни във висшето образование. Комисията приканва Съвета, държавите членки, университетите, студентите и икономическите и социалните партньори да работят съвместно за превръщането на европейската диплома в реалност. 

През септември 2020 г. в съобщението на Комисията относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г. беше установена необходимостта от улесняване на изпълнението на програми за съвместни дипломи на алиансите от висши училища. То беше одобрено от Съвета през следващата година.

Днешният пакет беше обявен от председателя Фон дер Лайен в речта ѝ за състоянието на Съюза през 2023 г. и е част от работната програма на Комисията за 2024 г.

Подробният план за европейска диплома се основава на шест пилотни проекта по програма „Еразъм+“, в които участват повече от 140 висши училища от целия ЕС.