Препоръки на Национална мрежа за децата по Проектозакона за предучилищно и училищно образование

На 12 февруари 2015 г. Национална мрежа за децата изпрати становище до Комисията по образование и наука в Народното събрание с конкретни препоръки относно проектозакона за предучилищно и училищно образование.

Организациите – членове на Мрежата за децата подкрепят небходимостта от приемането на нов закон за образованиетo и това, че то беше предшествано от множество дискусии с широк кръг от заинтересовани страни – учители, родители, професионалисти и граждани за постигане обществен консенсус за реализиране на реформите.

Считаме, че принципите залегнали в него, са добре обяснени и изчерпателно изброени, но предлагаме да има повече фокус върху целите на закона и целите на образованието – каква е стратегическата визия за развитие на образованието като национален приоритет и изработване на план за действие за постигане на тази визия.

За силни страни на закона ние считаме извеждането на образованието като национален приоритет, въвеждането на разбирането за ранното детско развитие като интегиран подход между различните министрества, фокусът върху приобщаващото образование, създаването на Национален инспекторат по образование, като независим орган за наблюдение, оценка и анализ на състоянието на предучилищното и училищното образование и др.

Точките на проектозакона, които искаме да бъдат преразгледани включват държавните образователни стандарти; предприемане на мерки, които ще улеснят входа към учителската професия за специалисти от различни сфери, които искат да се развиват в тази област и ще задържат новите учители в системата. Настояваме да се прецизира и финансирането на училищата въз основа на броя ученици, за да се избегне рискът от тяхното закриване.

Считаме, че въвеждането на концепция за автономия на училищата ще допринесе за по-голямото им самоуправление и децентрализация, но в същото време е нужно разработването на методология за подкрепа на тяхното управление и съгласуване на споделено разбиране за т.нар. „иновативни училища".

Категорично се противопоставяме на разширяването на конкурентния подбор на деца на 10 и 11 г. възраст за прием в средни профилирани училища, защото смятаме, че с тази мярка образователните неравенства ще се задълбочават вместо да намаляват. Данните от програмата за международно оценяване на учениците PISA показват, че нито една от държавите с висока степен на ранен прием на база способности, без значение в каква форма, не е между най-добре представящите се по отношение на резултатите на учениците.

Ние смятаме, че социално-педагогическите интернати и възпитателните училища-интернати трябва да бъдат освободени от образователния си компонент и да бъдат закрити, а децата и учениците в тях да имат достъп до качествено образование в други основни или средни училища. Това е свързано и с отмяна на Закона за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни и приемане на нов модерен Закон за децата в конфликт със закона, който отговаря на международните стандарти.

Национална мрежа за децата заявява готовност и желание да се включи в довършването на текстовете на проектозакона и изготвяне на текстовете на стандартите и остава на разположение за сътрудничество като предвидим и коректен партньор.