А ти смяташ ли, че мнението ти е важно ?

22 април 2015 г.

С този въпрос започнаха четирите дискусии между част от публиката на „Форум Ключ" и експерти от Български център за нестопанско право (БЦНП) по теми от платформата за активно гражданско участие "Гласът ни". Ентусиастите имаха поле за изява и възможност да дадат предложения за промяна в българското законодателство, без да притежават каквито и да е юридически познания. И една приятна изненада – предложенията няма да останат в пространството, а ще достигнат до парламентарните комисии, които ще отчетат гражданското мнение при изработването на новите закони. Ех, хубаво е гласът ти да бъде чут, нали?

Образование от гражданите и за гражданите

Заедно с Надя Шабани от БЦНП и Милена Захариева от фондация „СМАРТ", участниците дискутираха предвижданите промени в Закона за предучилищното и училищното образование. Надя Шабани зарадва всички с новината, че предложенията им ще бъдат изпратени на Комисията по образованието в Народното събрание и ще бъдат разгледани. Групата единодушно реши, че промяна в учебното съдържание е силно наложителна, за да се премахнат излишните подробности в материла. Всички се съгласиха, че идеята за въвеждането на гражданското образование като самостоятелен предмет в училище е прекрасна, защото така децата още от малки ще знаят какви са правата им и как могат да ги отстояват, а това е голяма стъпка към формиране на граждански активни личности. Дискутиращите прокараха идеята, че е нужно да се въведе законово задължение за директори и учители да предлагат на учениците реално участие в доброволчески инициативи. Присъстващите коментираха, че доброволчеството трябва да е израз на вътрешно убеждение, а не да се предприема по задължение. Всички се обединиха около идеите за повече ученически съвети към училищата (засега у нас те са само 30 %), по-засилено участие на родителите в управлението на училищните структури и повече държавни пари за образование, отговарящо на европейските стандарти. Представител на общността на глухонемите у нас отправи призив към Министерстовото на образованието да бъдат създадени условия за подпомогане на глухите деца в масовите училища и да се наемат по-квалифицирани „ресурсни учители", които да са опора на учениците със слухови проблеми.

Участие на гражданите в управлението на България – реална възможност или задънена улица?

Взелите участие в дискусията на тема „Гражданско участие", водена от Иван Георгиев (БЦНП), бяха единодушни, че у нас трябва да се създаде улеснена възможност за подаване на сигнали за наличие на „език на омразата" в медиите, като не само пряко засегнатите, но и всеки възмутен гражданин да може да сезира институциите. Всички подкрепиха идеята за създаване на софтуер, изработен за държавата, който да е с отворен код, достъпен за програмисти, които могат да сигнализират при нередности. Във връзка с процедурата по приемане на нови закони, дискутиращите поискаха сигурна квота за граждани и граждански организации в Консултативните органи – поне 1/3 от състава им. Отбелязаха се недостатъците на работните групи и консултативните съвети – оказа се, че повечето от тях не функционират и в същото време не съществува никаква координация и синхрон в правилниците им и механизма им на работа. Иван Георгиев даде за пример „Фонд за лечение на деца", който започва да работи ефективно едва след включването на представители на неправителствени организации в състава му. Ето и други „решения", които взеха представителите на „гражданския парламент" - институциите да обяснят защо не приемат граждански предложения като администрацията да бъде задължена да обосновава отказите си; прозрачност по отношение на гласуването в Народното събрание – кой за какво гласува, колко често ходят на работа народните представители, срещат ли се с граждани и т.н.

Доброволци, обединявайте се!

Изключителна активност проявиха участниците в кръглата маса на тема „Доброволчество". Те достигнаха до извода, че ако бъдат причинени вреди при извършване на каквато и да е доброволческа акция, отговорност трябва да носи организацията, която я е инициирала, а в последствие самата организация да може да търси лична отговорност от доброволеца, ако не е действал според указанията и е причинил щетите умишлено. Дискутиращите се съгласиха, че доброволците не трябва да бъдат задължавани да се застраховат при участието си в доброволчески кампании, а сами да решават дали искат застраховка или не. Младите хора споделиха, че желаят повече държавно финансиране за безвъзмездните каузи, а субсидиите да бъдат ефективно и прозрачно разпределяни между всички доброволчески организации, а не само между по-големите и най-активните. Доброволците бяха единодушни, че децата трябва да бъдат интензивно поощрявани от родители и учители да взимат участие в доброволчески прояви още в най-крехка възраст.

Как искате да се промени неправителственият сектор?

Регистрацията на неправителствените организации в съда отключва една много бавна и при това доста скъпа процедура. В тази връзка директорът на БЦНП Любен Панов запозна участниците в четвъртата дискусионна група с идеята неправителствените организации да се регистрират в Агенция по вписванията, също както фирмите. „А защо НПО-тата да не могат да предоставят здравни и образователни услуги?", този въпрос провокира дискутиращите. Всички бяха на мнение, че не е задължително една болница да е акционерно дружество, за да може да функционира добре. Те се съгласиха, че дори и НПО-тата трябва да получат възможност да бъдат лечебни заведения, ако отговарят на повечето предвидени в закона стандарти. Предимството е, че такъв вид болници ще могат да привличат доброволци, ще могат да получават дарения и ще успяват да предоставят безплатни здравни услуги на гражданите, които се намират в състояние на крайна бедност. Ето още няколко предложения по темата – да има ясни критерии за достъп до общинска и държавна собственост за неправителствените организации; да има по-голяма публичност и прозрачност в дейността НПО-тата и да се публикува актуална информация за тях в Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел.

Всички, останали за третия блок на „Форум Ключ" до късния следобед, имаха възможност да запишат на цветни листи своите „цветни идеи" за промяна. И както ни убеди Надя Шабани, тези идеи няма да останат просто записани, а ще бъдат чути и (надяваме се) правилно разбрани „от този, който трябва" – българския законодател.

Своите предложения можете да продължите да давате на www.glasatni.bg