Десети национален форум на доставчиците на социални услуги

04 май 2015 г.

От 28 до 30 април 2015 г. Пловдив беше домакин на 10 Национален форум на доставчиците на социални услуги. Форумът се организира за десета поредна година от Национален алианс за социална отговорност в партньорство с Министерството на труда и социалната политика, Националното сдружение на общините в Република България, Европейската асоциация на доставчиците на услуги за хора с увреждания (EASPD) и Община Пловдив. Вече девет години този форум събира водещата част от отговорните и заинтересовани страни в България, реализиращи социални политики и социални услуги. Във форума участваха представители на всички отговорни страни в процеса на планиране и предоставяне на социални услуги – от национално ниво до общински власти, реализиращи местни социални политики – кметове, заместник-кметове и директори на дирекции, както и структури, и предоставящи социални услуги – специалисти от социални услуги, неправителствени организации, работодатели на хора в неравностойно положение на отворения пазар на труда, членове и партньори на НАСО.

Темата на тазгодишното издание беше „Предизвикателството пред местните власти в планирането и реализацията на социалните услуги", като Форумът символично бе разделен на три основни панела: Деинституционализацията – поглед в бъдещето, Планиране на социални услуги и ОП „Развитие на човешките ресурси", а основен фокус в работата и темите на форума бяха добрите практики, проблемите и предизвикателствата пред местните власти в областта на съответните под-теми.

Форумът беше открит от Георги Георгиев, председател на НАСО. Приветствия към участниците от вицепремиера и министър на труда социалната политика Ивайло Калфин прочете г-н Лазар Лазаров, заместник-министър на труда и социалната политика. Приветствия поднесоха още г-н Петър Зехтински, заместник-кмет на Пловдив, г-жа Росица Димитрова, заместник-председател на постоянната комисия по труда и социална политика на НСОРБ и г-н Люк Зелдерло, генерален секретар на Европейската асоциация на доставчиците на услуги за хора с увреждания (EASPD).

„За изминалите години, НАСО - с общото усилие и подкрепа на изключително голям брой структури и организации, организира Десетия национален форум на доставчиците на социални услуги в качеството си на най-голяма организация в сектора на социалните услуги, като обединява над 700 членове. Няма друга подобна структура в България, която да предоставя подкрепа ЗА хората с увреждания – в качеството на организация, обединяваща доставчиците на социални услуги и търсеща решения за заетост, НАСО се превърна в най-голямата национална организация работеща ЗА хората с увреждания. В този момент отговорностите са толкова големи, че изискват по-отговорна и резултатна работа. Силно се надявам, че настоящия Форум ще бъде част от тази отговорност и резултатите от него ще помогнат на всички нас да работим по-полезно и успешно," отбеляза при откриването г-н Георги Георгиев. Той припомни на участниците във Форума, че през изминалите издания НАСО винаги е поставял на дневен ред най-значимите теми, касаещи социалните политики за хората с увреждания и хората в неравностойно положение като цяло – от образование и заетост до качество на социалните услуги. Темата за отговорностите на местните власти се поставя за втори път на обсъждане в националните форуми на НАСО, тъй като произтича от изключително силните отговорности на общините по тази тема. Така с подкрепата и партньорството на НСОРБ и всички общини в България, НАСО търси решения и подкрепа за още по-ефективна местна социална политика. „НАСО приема предизвикателството веднъж в годината този форум да бъде провеждан във формат за представители на общини, работещи в социалната сфера. Силно се надявам, че с общи усилия и желание ще обявим, че това издание ще бъде провеждано ежегодно в различни заслужили общини на България," представи предложената от представители на местни власти идея Националният форум на доставчиците на социални услуги на НАСО да се превърне в ежегодно издание – среща по социални услуги и политики на местните власти.

Приветствие към участниците на г-н Ивайло Калфин, вицепремиер и министър на труда и социалната политика, който бе възпрепятстван да присъства лично, прочете от г-н Лазар Лазаров, заместник-министър на труда и социалната политика. В продължение на приветствието, г-н Лазаров, посочи, че „само интегрираните и междусекторните услуги имат добавена стойност по отношение на всеки потребител на услуги и в тази връзка се планира реформа в областта на социалните услуги като предстои разработването на нов регламент за социални услуги – Закон за социални услуги, който има приоритет в правителствената програма," подчерта в изказването си зам.-министър Лазаров. В новия Закон за социалните услуги ще бъдат въведени нови регламенти за реализиране, качество на услуги и иновативни модели и подходи за финансиране, като ще бъдат използвани и възможностите на ОП „Развитие на човешките ресурси" за развитие на мрежата от социални услуги на местно равнище. След гарантираната устойчивост на деинституционализацията на деца, следващият акцент в националната социална политика ще бъде ускоряване на деинституционализацията на грижата за възрастни, включително хора с увреждания, както е разписана Националната стратегия за дългосрочна грижа. „Изразявам нашата готовност да подкрепяме общините в предоставянето на по-ефективни и по-целенасочени услуги, чрез поддържане на систематичен диалог, като в основата е споделеното разбиране за общите ценности, които имаме. Ще продължим да прилагаме основните инструменти на структурните фондове, които да подкрепят нашите политики. Надявам се, че общини и неправителствени организации ще продължат да бъдат така ангажирани в процеса на изпълнение на политиките за социални услуги. Държавата се нуждае от вас, защото експертизата и знанията, които натрупахте през годините, са ценен актив, с който трябва да реализираме тази реформа," завърши обръщението си заместник-министър Лазаров, който в следващите панели на Форума представи подробно и визията за деинституционализацията.

„След толкова време в спорта, винаги съм мислил, че това е трудна област, в която трудно се постигат резултати. За последната година, откакто отговарям и за социалния сектор в Пловдив, трябва да изразя искреното си възхищение от всички Вас, които сте посветили живота си на социалните услуги. В спорта може да е трудно, но Вашето призвание е наистина много велико," каза г-н Петър Зехтински, заместник-кмет на Пловдив. Той представи и приоритетите на социалната политика на Община Пловдив . изпълнението на националните стратегии и подкрепа на деца и семейства от рискови групи, развитие на публично-частни партньорства, надграждане на добрите практики и справяне с предизвикателствата пред местните власти. „Целта на Пловдив е повишаване качеството на живот на всички граждани на града чрез надграждане на националната политика и постигане на визията Пловдив да е община с развита социална инфраструктура, сътрудничество и толерантност на различните етноси и социалните услуги," добави г-н Зехтински, като напомни, че „през 2014 г. на Пловдив е присъдена Голямата награда на НАСО за принос в социалното развитие на България, което е висока оценка на постигнатите успехи от Пловдив".

Приветствия към участниците от името на НСОРБ отправи г-жа Росица Димитрова, заместник-председател на п.к. по труда и социалната политиката. „Не случайно юбилейният Десети национален форум, който се провежда сега, е насочен отново към предизвикателствата пред местните власти. Годините са повече от десет, но точно сега е момента, в който ще отчетем планирането, реализирането и предоставянето на социалните услуги, да покажем къде са плюсовете и минусите и след този подробен анализ да се поучим от пропуските и в партньорство с всички страни да направим по-добро следващо планиране на социалните услуги," посочи г-жа Димитрова. Тя даде и оценка на изминалия планови период, като посочи че проучвайки потребностите на населението местните власти са се представили изключително достойно при предоставянето на социални услуги, като опитът от деинституционализацията на услугите за деца трябва да се използва и при деинституционализацията на услугите за възрастни. Тя призова за използване на пълния ресурс на институциите, за да се реализират междусекторни и интегрирани услуги, така че в следващия период местните власти да могат да отчетат, че новото планиране е довело до по-високо ниво на изпълнение. „Наистина социалната работа е нещо велико, трудно, финансово необезпечено, лошо заплатено, но е време да дойде заслуженото признание на социалните работници за труда, който полагат," завърши приветствието си г-жа Димитрова, като маркира още една област на неразрешени въпроси в социалния сектор.

„Бях развълнуван от химните, с които започнахме – на Европейски съюз и на България," започна обръщението си към участниците във Форума г-н Люк Зелдерло, генерален секретар на EASPD. „Никога не трябва да забравяме какво представлява европейското партньорство – то е за икономическото развитие и финансовата стабилност, но повече от всичко е предназначено да развива благосъстоянието и качествения живот на гражданите," допълни г-н Зелдерло. Той посочи също, че темата на Форума е много важна, защото включващото общество се изгражда на местно ниво, като представи заключенията от проведената през миналата година конференция по аналогична тема, организирана от EASPD в Зиген, Германия. Беше подчертано, че отговорностите на местно ниво са ясни, но за постигане на успех е необходимо общините да имат желание да се учат една от друга в рамките на държавата и на европейско ниво. „Тук НАСО е модел на добра практика, защото обединява общини, неправителствени организации и корпоративни субекти и представя платформа за споделяне на добри практики," посочи г-н Зелдерло. На второ място бе изтъкната необходимостта от разширяване на участниците в процеса на планиране и предоставяне на услугите и включване в този процес на неправителствени организации, родителски организации и самите хора в неравностойно положение с цел създаване на сътрудничество и диалог между всички заинтересовани страни. Следващото ниво на партньорство, което EASPD препоръча, беше изграждането на партньорство на международно ниво и пълно прилагане на принципите на КООНПХУ, касаещи включване, достъпност и пълно участие на хората с увреждания в обществото. Сред необходимите фактори за успех е и поемането на лидерски функции от страна на определени общини, с което да дават личен пример и да развиват добри практики. Ролята на държавата е да осигурява подкрепяща рамка за реализиране на местното управление, да осигурява средствата за финансиране и да организира контрола на качеството, защото качеството на услугите трябва да е едно и също в цялата страна, посочи още г-н Зелдерло.

Десетият национален форум продължи с конферентна програма и дискусии по темите на деинституционализацията, планирането на социалните услуги и работа по приоритетните оси на ОП „Развитие на човешките ресурси". Водещи презентации по основните теми представиха заместник-министрите на труда и социалната политика Лазар Лазаров и Зорница Русинова, Люк Зелдерло, генерален секретар на EASPD и заместник-изпълнителния директор на АСП Янита Манолова. Презентации за добър опит по отделните тема направиха общините Пловдив, Карнобат, Русе, Асеновград, Велико Търново, Пазарджик, Драгоман, Девня, Ямбол, Национален алианс за работа с доброволци, Фондация "Сийдър" и Фондация "За нашите деца".

Традиционно за Форумите на НАСО, работата в рамките на отделните панели се характеризираше с активни, позитивни и професионални дискусии, създаване и реализиране на активни партньорства, възможности за обмен на опит и търсене на решения по важни въпроси и проблеми. Бяха повдигнати изключително много въпроси, като бе отчетена необходимост от повече време за дискусия. За всички поставени въпроси НАСО ще осигури партньроство с институциите, от които зависят и ще включи отговорите в системата за информация, за да достигнат до всички заинтересовани.

Подробна информация за отделните презентации ще получите в предстоящите печатни и електронни издания на НАСО. Самите презентации ще бъдат изпратени по електронен път на участниците във Форума и ще бъдат качени на сайта на НАСО в раздел Събития – Национални форуми. Повече снимки от откриването и самия Форум можете да откриете във Фейсбук страницата на НАСО.

Публикувано от: