Доколко новоприетите промени в закона ще спасят горите

24 август 2015 г.

Коалицията от неправителствени организации и граждански групи "За да остане природа в България", част от която е WWF, и инициативата „Зелени закони" анализираха дали приетите промени в Закона за горите гарантират дългосрочното опазване на българската гора. Те бяха обнародвани на 7 август 2015 г. в „Държавен вестник". Парламентът ги прие, за да успокои общественото недоволство от масовите сечи в горите и увеличаващия се износ на необработена българска дървесина към Турция и Гърция.

Нашият преглед на Закона за горите показва, че около една трета от приетите близо 40 концептуални промени в закона касаят пряко проблема с масовите сечи и бракониерството в горите, докато останалите промени целят предимно усъвършенстване на административните процедури по прилагането на закона, изчисляват природозащитниците.

Като пряко приложими мерки за опазването на горите се отличават промените, предвиждащи (1) създаването на публична система с информация за добива и транспорта на дървесина, (2) по-добро управление на защитните гори, крайречните гори и горите върху земеделски земи, (3) ограничаване на визуалния и екологичния ефект от сечите в по-възрастните гори, (4) задължително планиране на ползването в частните гори, държавна охрана за частни гори до 2 хектара и търсенето на съгласието на поне половината собственици при дърводобив,(5) забрана за дърводобив през нощта, (6) GPS проследяване на камионите с дървесина, (7) видеонаблюдение в дървопреработвателните цехове и (8) повишаване на изискванията към работата на лицензираните лесовъди и дърводобивните фирми. Допълнителни мерки за подобряване на управлението на горите се очаква да бъдат приети скоро и в някои наредби към закона.

Благодарение на интензивните дискусии между представители на Министерството на земеделието и храните, депутати и природозащитните организации, приетите промени отразяват и предложения на природозащитниците за повече публичност и по-добър контрол при добива и транспорта на дървесината.

Въпреки усилията на земеделското министерство, приетите промени ще имат ограничен ефект, ако не бъдат предприети законодателни мерки срещу високите корупционни нива в горския сектор, липсата на достатъчна финансова обезпеченост и независимост на горските контролни органи, размитата отговорност на участниците в дърводобивния процес и неефективното правораздаване. Подобни мерки вече бяха предложени за обсъждане от магистрати, горски експерти и природозащитници, което дава възможност на държавата да довърши горската реформа, преди проблемите в горите да се задълбочат.