Позиция на НАРУ относно новия закон за предучилищното и училищно образование

ПОЗИЦИЯ

на Национална асоциация на ресурсните учители (НАРУ) 

Относно: Приемането на Закон за предучилищното и училищното образование

Законът за предучилищното и училищното образование е дългоочакван и важен за цялата системата на средното образование, но и също така за цялото българско общество.

НАРУ участваше активно от самото начало на създаването на законопректа и в съпътстващите го дискусии и дебати.

Удволетворени сме, че голяма част от нашите опасения намериха своето естествено решение в приетия закон от Народното събрание. Това стана възможно благодарение на съвместната ни работа и комуникация с народните представители от ГЕРБ, РБ, БСП, ПФ, ДПС и БДЦ. Много често българските политици биват критикувани основателно, но си струва да се отбележи, че по този закон имаше много конструктивен дебат и затова вероятно се стигна до този компромисен текст.

Като специализирана организация в сферата на образователно включване и благосъстоянието на децата и учениците със специални образователни потребности изказваме удовлетворение от няколко основни момента:

- Създването на Регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващо образование (РЦПППО) гарантира приемственост на сериозната практика и експертиза на ресурсните центрове от една страна, и от друга осигурява държавната подкрепа при реализирането на приобщаващо образование.

- Структурирането на Регионален екип за подкрепа на личностно развитие на деца и ученици със специални образователни потребности ще доведе до радикално нов подход при оценяването на специалните образователни потребности,много по-задълбочена и всеобхватнаот формалната оценка на сегашните ЕКПО към РИО в цялата страна.

- Делегирането на отговорности на училищните екипи за личностно развитие ще допренесе за затвърждаване на водещата роля на училището като място за приобщаване на всички деца, независимо от тяхното различие;

- Отдавна беше необходима реформа в сферата на специалните училища и решителната стъпка за преструктуриране на помощните училища в центрове за специална образователна подкрепа осигурява възможност за нова перспектива пред специалното образование в страната;

- Регламентирането на допълнителна образователна подкрепа като възможност за осъществяването й  в училище, но и търсене на такава извън него, осигурява възможност за многообразие и качествено подпомагане в интерес на всяко дете и в зависимост от специфичните му потребности.

- Продължаване на предоставянето на ресурсно подпомагане от регионалните центрове за подкрепа на процеса за приобщаващо образование в училищата и детските градини с недостатъчен брой деца с такива потребностиза създаване на самостоятелна групагарантира равен достъп до образование във всяко населено място, независимо от местоположение и обхват на учебното заведение;

Наред с безспорните достижения на новия закон, бихме искали да насочим общественото вниманието върху следните важни въпроси, които ще поставим и по време на обсъждането на държавните образователни стандарти:

- От изключително важно значение за нашата общност е да се запазят по места ресурсните учители, които осъществяват ресурсно подпомагане в училищата и детската градина до този момент. Изградените трайни взаимоотношения и доверие с децата и родителите са ключови за образователното приобщаване. В тази връзка разчитаме на МОН и ще настояваме за изготвяне на методически указания към РУО и училищната система за гарантиране на присъствието на именно тези хора, които проправиха пътя за осъществяване на образователна подкрепа и включване;

- Считаме за излишно регионалният екип за подкрепа на личностното развитие на деца и ученици със специални образователни потребности да се оглавява от експерт от РУО. В голямата си част тези експерти са твърде натоварени с административни тежести и не биха могли ефективно да изпълняват тази роля предвид тежестта на новата комплексна образователна оценка;

- В рамките на първата година от реализацията на новия закон считаме за необходимо да се обособи Национален център за подкрепа на приобщаващото образование като национално звено за координация, методическа подкрепа и изследвания в сферата на приобщаващото образование към Министъра на образованието и науката.

Въпреки посочените препоръки, считаме, че законът поставя много добра основа за продължаване на развитието на училищното приобщаване и нашата организация се ангажира да подпомага в цялост този процес. Бихме искали да изкажем благодарност към Комисията по образование и наука в Народното събрание и политическотото ръководство на Министерство на образованието и науката за многото усилия, които положиха, за изготвянето на този безспорно значим закон за нашата страна.

НАРУ