Граждани настояват министър Нено Димов да подкрепи строги евро мерки срещу замърсяването с пластмаса
18 декември 2018 г.Позиция
![Граждани настояват министър Нено Димов да подкрепи строги евро мерки срещу замърсяването с пластмаса](/uf/position/2018/12/18/115930/merkiplastmasa.jpg)
За
по-малко от 3 дни над 1000 души изпратиха писма до министъра на околната среда и водите
Нено Димов с искане да подкрепи високи цели и строги мерки срещу пластмасата за
еднократна употреба. С това българите се присъединяват към общата европейска
гражданска инициатива за амбициозни мерки срещу пластмасовото
замърсяване.
Замърсяването с пластмаса тревожи всички, но замяната на пластмасовата торба с платнена не е достатъчно. Опаковките на повечето продукти около нас ограничават избора ни като потребители. За ефективно намаляване на пластмасата около нас е важно да бъдат въведени мерки на най-високо ниво. “Какво от това, че ние отказваме сламката в бара, когато заводите бълват милиони такива сламки”, коментира Данита Заричинова от “За Земята” и припомня, че Черно море е едно от най-замърсените с микропластмаса и ако искаме да се погрижим за него, трябва да подкрепим мерките активно.
Решението на Европейския парламент през октомври отбеляза историческо начало на преговорите относно пластмасовото законодателство в Европейския съюз (ЕС). Окончателното споразумение между Съвета на ЕС, Европарламента и Европейската комисия ще се реши във вторник вечерта.
“Сега е моментът държавите в ЕС, включително България, да започнат да се справят със замърсяването с пластмаси и да демонстрират водеща роля в световен мащаб. Всички погледи са насочени към позицията на Съвета, а тя е разочароващо слаба засега. Парламентът, така и Комисията показаха голяма амбиция и е време Съветът да направи важна стъпка напред към по-строги мерки.”, казва Данита Заричинова.
Писмото с исканията можете да намерите на този линк.
Какво се случи досега?
През май 2018 г. Европейската комисия предложи водещата директива за намаляване на въздействието на някои пластмасови продукти върху околната среда. Целта е да се намалят най-разпространените отпадъци, открити на плажовете на Европа, като се използват различни политически инструменти и мерки, включително забрани в целия ЕС, цели за намаляване на потреблението, схеми за отговорност на производителите, етикетиране, цели за събиране и редизайн.
Продуктите, за които се отнася, са клечки за уши, прибори за хранене, чинии, сламки, бъркалки, дръжки на балони, съдове за храни, чаши, бутилки, филтри за цигари, най- тънките пластмасови торби, опаковъчни фолиа, мокри кърпички, менструални продукти и риболовни принадлежности. Заедно те съставляват около 85% от отпадъците на плажовете в Европа.
През октомври 2018 г. 91% от евродепутатите гласуваха за укрепване на многобройните мерки в първоначалното предложение на Комисията, включително добавяне на кутии от експандиран полистирол и съдове за храни и продукти, произведени от оксоразградими пластмаси, в списъка на забранените предмети.
Съветът (съставен от правителствата на държавите-членки) също разработи общата си позиция, макар и значително по-слаба от позицията на Парламента, като намали амбицията в области като отговорността на производителя (позволяващи доброволни споразумения и забавени схеми), отслаби целите за събиране и рециклиране на отпадъците от риболов, както и за намаляване на потреблението на еднократни чаши и съдове за храна и отложи целите за разделно събиране на бутилки.
През ноември трите институции се включиха в междуинституционални преговори (тристранни) с две трилогични срещи (6-ти и 28-ми ноември)и няколко технически дискусии.
Какво ще се случи в следващите месеци?
Вторник, 18 декември - окончателните преговори между Европейската комисия, Парламента и Съвета, започват около 18:00 часа и ще представят окончателно споразумение в ранните часове на 19 декември;
Четвъртък, 20 декември - официално подписване от националните министри на Съвета по околна среда;
Края на януари - официално подписване от Европейския парламент;
Март / април - влизане в сила (стартиране на двугодишния период за транспониране за държавите-членки).
Какво е заложено и какво очакваме?
Въз основа на последните текстове от тристранните преговори и техническите дискусии и по-нататъшното събиране на разузнавателни данни, екологично сдружение “За Земята”, част от обединението Rethink Plastic вижда следните ключови въпроси, които трябва да се решат утре, за да се постигне окончателното споразумение:
Къде може Съветът да отслаби сделката?
Съветът може да забави прилагането схемите за разширена отговорност на производителя (СРО) с 4 години (от 2021 до края на 2024 г.). Тези схеми ще гарантират, че производителите на продукти, опаковани или съдържащи пластмаса (включително големите тютюневи компании и най-големите замърсители от опаковъчната промишленост, включително Coca Cola, Pepsico и Nestle) ще допринесат за покриване на разходите за управление на отпадъците, почистване на отпадъците и повишаване на осведомеността за някои пластмасови изделия за еднократна употреба, които произвеждат, включително цигарените филтри - най-замърсяващите продукти в Европа.
Съветът дори предложи страните от ЕС да могат да прилагат СРО чрез доброволни споразумения с дружества. Парламентът се противопостави много остро, особено за тютюневите изделия и филтрите.
Цели за събиране на пластмасови бутилки: Парламентът се придържа към предложението на Комисията за цел от 90% разделно събиране на пластмасови бутилки за напитки за еднократна употреба до 2025 г., но сега е вероятно Съветът да намали това до 75% до 2025 г. и до 90% до 2030 г. При страни като Литва, постигащи 90% в рамките на 2 години от въвеждането на депозитна система за връщане, няма извинение за забавяне.
Подкрепа за количествените цели за събиране и рециклиране на риболовните принадлежности: Въпреки че Комисията официално подкрепи 50% разделно събиране, предложено от Парламента, изглежда няма да мине нито тази цел, нито целта за рециклиране на Парламента.
Вероятни компромиси:
Намаляване на потреблението на еднократни чаши и съдове за храна: Парламентът гласува за 25% намаление на потреблението на тези продукти в ЕС до 2025 г. Въпреки това Комисията и Съветът не подкрепят количествените цели, а оставят отворена и неясна дефиниция като " значително намаляване ". Възможно е да има компромис, но държавите-членки ще имат възможност да разработят национални цели за намаляване на емисиите, следвани от целите в ЕС.
Риболовни принадлежности: въпреки вероятната липса на цели за събиране и рециклиране на риболовните съоръжения, СРО ще бъде задължително. Вероятно ще има задължителни изисквания за докладване количествата на предлаганите на пазара принадлежности и процента събрани отпадъци от тях, което ще позволи създаването на количествени цели в бъдеще. Също се очаква да има специфични стандарти за екологичен дизайн за повторна употреба и рециклиране.
Вероятно да бъдат приети:
Забрани за повече продукти за еднократна употреба: Освен забраните за пластмасови сламки, прибори за хранене, чинии, бъркалки за напитки, клечки за уши и пръчки за балони до 2021 г., Парламентът добави нови предмети в списъка за забрана - оксоразградими пластмаси и съдове за храна от експандиран полистирол. Вероятно те ще бъдат гласувани от всички страни, както и забрана за чаши от експандиран полистирол. Обаче, има вероятност да има отлагане на забраната за хартиени чинии с пластмасова облицовка до 2023 г.
Замърсяването с пластмаса тревожи всички, но замяната на пластмасовата торба с платнена не е достатъчно. Опаковките на повечето продукти около нас ограничават избора ни като потребители. За ефективно намаляване на пластмасата около нас е важно да бъдат въведени мерки на най-високо ниво. “Какво от това, че ние отказваме сламката в бара, когато заводите бълват милиони такива сламки”, коментира Данита Заричинова от “За Земята” и припомня, че Черно море е едно от най-замърсените с микропластмаса и ако искаме да се погрижим за него, трябва да подкрепим мерките активно.
Решението на Европейския парламент през октомври отбеляза историческо начало на преговорите относно пластмасовото законодателство в Европейския съюз (ЕС). Окончателното споразумение между Съвета на ЕС, Европарламента и Европейската комисия ще се реши във вторник вечерта.
“Сега е моментът държавите в ЕС, включително България, да започнат да се справят със замърсяването с пластмаси и да демонстрират водеща роля в световен мащаб. Всички погледи са насочени към позицията на Съвета, а тя е разочароващо слаба засега. Парламентът, така и Комисията показаха голяма амбиция и е време Съветът да направи важна стъпка напред към по-строги мерки.”, казва Данита Заричинова.
Писмото с исканията можете да намерите на този линк.
Какво се случи досега?
През май 2018 г. Европейската комисия предложи водещата директива за намаляване на въздействието на някои пластмасови продукти върху околната среда. Целта е да се намалят най-разпространените отпадъци, открити на плажовете на Европа, като се използват различни политически инструменти и мерки, включително забрани в целия ЕС, цели за намаляване на потреблението, схеми за отговорност на производителите, етикетиране, цели за събиране и редизайн.
Продуктите, за които се отнася, са клечки за уши, прибори за хранене, чинии, сламки, бъркалки, дръжки на балони, съдове за храни, чаши, бутилки, филтри за цигари, най- тънките пластмасови торби, опаковъчни фолиа, мокри кърпички, менструални продукти и риболовни принадлежности. Заедно те съставляват около 85% от отпадъците на плажовете в Европа.
През октомври 2018 г. 91% от евродепутатите гласуваха за укрепване на многобройните мерки в първоначалното предложение на Комисията, включително добавяне на кутии от експандиран полистирол и съдове за храни и продукти, произведени от оксоразградими пластмаси, в списъка на забранените предмети.
Съветът (съставен от правителствата на държавите-членки) също разработи общата си позиция, макар и значително по-слаба от позицията на Парламента, като намали амбицията в области като отговорността на производителя (позволяващи доброволни споразумения и забавени схеми), отслаби целите за събиране и рециклиране на отпадъците от риболов, както и за намаляване на потреблението на еднократни чаши и съдове за храна и отложи целите за разделно събиране на бутилки.
През ноември трите институции се включиха в междуинституционални преговори (тристранни) с две трилогични срещи (6-ти и 28-ми ноември)и няколко технически дискусии.
Какво ще се случи в следващите месеци?
Вторник, 18 декември - окончателните преговори между Европейската комисия, Парламента и Съвета, започват около 18:00 часа и ще представят окончателно споразумение в ранните часове на 19 декември;
Четвъртък, 20 декември - официално подписване от националните министри на Съвета по околна среда;
Края на януари - официално подписване от Европейския парламент;
Март / април - влизане в сила (стартиране на двугодишния период за транспониране за държавите-членки).
Какво е заложено и какво очакваме?
Въз основа на последните текстове от тристранните преговори и техническите дискусии и по-нататъшното събиране на разузнавателни данни, екологично сдружение “За Земята”, част от обединението Rethink Plastic вижда следните ключови въпроси, които трябва да се решат утре, за да се постигне окончателното споразумение:
Къде може Съветът да отслаби сделката?
Съветът може да забави прилагането схемите за разширена отговорност на производителя (СРО) с 4 години (от 2021 до края на 2024 г.). Тези схеми ще гарантират, че производителите на продукти, опаковани или съдържащи пластмаса (включително големите тютюневи компании и най-големите замърсители от опаковъчната промишленост, включително Coca Cola, Pepsico и Nestle) ще допринесат за покриване на разходите за управление на отпадъците, почистване на отпадъците и повишаване на осведомеността за някои пластмасови изделия за еднократна употреба, които произвеждат, включително цигарените филтри - най-замърсяващите продукти в Европа.
Съветът дори предложи страните от ЕС да могат да прилагат СРО чрез доброволни споразумения с дружества. Парламентът се противопостави много остро, особено за тютюневите изделия и филтрите.
Цели за събиране на пластмасови бутилки: Парламентът се придържа към предложението на Комисията за цел от 90% разделно събиране на пластмасови бутилки за напитки за еднократна употреба до 2025 г., но сега е вероятно Съветът да намали това до 75% до 2025 г. и до 90% до 2030 г. При страни като Литва, постигащи 90% в рамките на 2 години от въвеждането на депозитна система за връщане, няма извинение за забавяне.
Подкрепа за количествените цели за събиране и рециклиране на риболовните принадлежности: Въпреки че Комисията официално подкрепи 50% разделно събиране, предложено от Парламента, изглежда няма да мине нито тази цел, нито целта за рециклиране на Парламента.
Вероятни компромиси:
Намаляване на потреблението на еднократни чаши и съдове за храна: Парламентът гласува за 25% намаление на потреблението на тези продукти в ЕС до 2025 г. Въпреки това Комисията и Съветът не подкрепят количествените цели, а оставят отворена и неясна дефиниция като " значително намаляване ". Възможно е да има компромис, но държавите-членки ще имат възможност да разработят национални цели за намаляване на емисиите, следвани от целите в ЕС.
Риболовни принадлежности: въпреки вероятната липса на цели за събиране и рециклиране на риболовните съоръжения, СРО ще бъде задължително. Вероятно ще има задължителни изисквания за докладване количествата на предлаганите на пазара принадлежности и процента събрани отпадъци от тях, което ще позволи създаването на количествени цели в бъдеще. Също се очаква да има специфични стандарти за екологичен дизайн за повторна употреба и рециклиране.
Вероятно да бъдат приети:
Забрани за повече продукти за еднократна употреба: Освен забраните за пластмасови сламки, прибори за хранене, чинии, бъркалки за напитки, клечки за уши и пръчки за балони до 2021 г., Парламентът добави нови предмети в списъка за забрана - оксоразградими пластмаси и съдове за храна от експандиран полистирол. Вероятно те ще бъдат гласувани от всички страни, както и забрана за чаши от експандиран полистирол. Обаче, има вероятност да има отлагане на забраната за хартиени чинии с пластмасова облицовка до 2023 г.
Източник: Eкологично сдружение „За Земята" , 18 декември 2018 г.
Сходни публикации
17 юли 2024 г. Позиция
![Зелено селско училище приобщава деца от различни етноси към опазване на околната среда](/uf/position/2024/07/17/1218206096/thumb_botanica-life-3jpg.jpg)
Зелено селско училище приобщава деца от различни етноси към опазване на околната среда
Проектът на Фондация „Ботаника Лайф“ е част от финалистите в деветото издание на Vivacom Регионален грантНад 60 деца с различна
29 май 2024 г. Позиция
![Българска фондация Биоразнообразие: Субсидии за животновъди са нужни, но извън Националните паркове](/uf/position/2024/05/29/6979277352/thumb_pod-muratov-vruh-yana-barzova.jpg)
Българска фондация Биоразнообразие: Субсидии за животновъди са нужни, но извън Националните паркове
Националните ни паркове са място за опазване на дивата природаКоалиция „За да остане природа в България“ подкрепя всички усилия
24 април 2024 г. Позиция
![Проектът за подобряване корабоплаването по Дунав търси финансиране без оценка на въздействие върху околната среда](/uf/position/2024/04/24/3963889617/thumb_dunav-kalimok-vlajna-zona-791132.jpg)
Проектът за подобряване корабоплаването по Дунав търси финансиране без оценка на въздействие върху околната среда
Местообитанията на есетрите в българския участък са пропуснати от доклада, подготвящ оценкатаМинистерството на транспорта и