НПО: Нелогично е 70% от населените места в БГ да останат без пряк избор на кмет

Нелогично и несправедливо е 70% от населените места в България да останат без пряк избор на кмет. Това заяви Антоанета Цонева, председател на Управителния съвет на Института за развитие на публичната среда на кръгла маса, посветена на новия изборен кодекс, предаде репортер на БГНЕС.

Заради отмяната на прекия избор на районни кметове и кметове на населените места с под 500 жители, 1 691 101 избиратели в София, Варна и Пловдив и 1555 населени места ще останат без вот, се казва в анализа. Неправителствената организация не приема промяната в Кодекса по отношение на финансирането на предизборните кампании, където не е постигнат никакъв напредък. Липсва дефиниция за дарения в кампанията, няма определен таван на собствените средства, в които да се посочат допустимите източници за набирането им и какъв да е лимитът, когато даренията са от физически лица, заеми и други. Неприемливо е, според анализаторите, да се запазва предишният ред – приходите и разходите свързани с предизборната кампания на стойност над 5000 лева, да се извършват по банков път. От Института за развитие на публичната среда предлагат тези приходи и разходи, които са на стойност над минималната работна заплата, да се превеждат по банков път. Според тях, е лицемерна границата на предложените преференции от 20%. С това се ограничава до минимум възможността за избор на български граждани, когато те участват на местни избори. Ефектът би бил демотивация за участие в тях и все по-малка възможност за контрол върху управлението чрез пряк избор на политически представители, коментира Антоанета Цонева.

Анализаторите препоръчват в Избирателния кодекс да се определят детайлно в публичния регистър на дарителите освен техните имена и сумите, които са отделили за кампанията - вида, размера, стойността и предназначението на дарението. Напълно необосновано е според тях увеличението на броя на избирателите, които се изискват при регистриране от инициативен комитет /от 10 000 души - на 15 000 души/. Кодексът на добрите практики при провеждане на избори, приет от Венецианската комисия, препоръчва да не се изисква подкрепата на повече от 1% от избирателите в съответния район. С това изискване се съгласяват и от Института за развитие на публичната среда. От неправителствената организация настояват също за прерязване на мрежите от застъпници, които се използват като инструмент за купуване на гласове и контролиране на вота. Те препоръчват кандидатите, включени в една кандидатска листа да могат да регистрират най - много по двама застъпници в една избирателна секция, както и краен срок за тази регистрация. Една от най-съществените им идеи е предизборните предавания по обществените медии да бъдат безплатни за партиите, коалициите и инициативните комитети. В проекта на Избирателния кодекс сега се казва,че тези предавания се заплащат по тарифа, определена от Министерски съвет.

Препоръките на Института за развитие на публичната среда почти изцяло съвпадат с тезите от третия доклад на GRECO /групата държави против корупцията/ за България. Той съдържа оценка за изпълнението на общите правила за борба с корупцията при финансирането на политическите партии и предизборните кампании. Анализаторите от българската НПО настояват също между първото и второто четене на кодекса в НС да се съобразят с кодекса на добрите практики при провеждане на избори, приети от Венецианската комисия. Те призовават да се изпълни препоръката към България , приета с резолюция на ПАСЕ от 4 април 2010 г. за консултиране на проекта на Изборния кодекс с Венецианската комисия. Този въпрос е възникнал по време на приемането на кодекса в парламентарната правна комисия и вносителите на проекта са изразили мнение, според което това не е наложително, припомни си Антоанета Цонева от Института за развитие на публичната среда. Становищата на неправителствената организация по отношението на проекта за кодекс ще бъдат внесени в НС тази седмица, допълниха организаторите на днешната дискусия. Даниел Смилов, експерт в Центъра за либерални стратегии се съгласи принципно с изводите, направени от неговите колеги в доклада за днешната дискусия.

Източник: http://news.bgnes.com, 22.11.2010