Еврофинансиране на НПО в областта на съдебната система

То се отпуска за разработване на стратегиите за реформи и предложения за подобрения

Проблемите на съдебната власт и необходимостта от нейното реформиране са едни от най-актуалните и същностни теми в контекста на членството на България в Европейския съюз. Има натрупано значително обществено недоверие към съдебната система, но същевременно проучванията показват, че обществото е готово да подкрепи изпълнението на ясна и дългосрочна стратегия за реформи.

Оперативна програма "Добро управление" (ОПДУ) подкрепя мерки за изпълнението на Актуализираната стратегия за продължаване на реформата в съдебната система, както и извършване на изследвания на общественото мнение и широко застъпване на дискусиите и формите на повишаване на отчетността и гражданското участие.

В края на февруари 2017 г. управляващият орган на ОПДУ отвори процедура за кандидатстване чрез подбор на проектни предложения "Граждански контрол върху реформата в съдебната система".

Процедурата е с три срока за кандидатстване, като първият изтече на 28 април 2017 г. За останалите две процедури ще се кандидатства от 1 юли до 30 септември 2018 г. и от 1 юли до 30 септември 2020 г.

За какво се кандидатства

Процедурата е насочена към неправителствени и професионални организации, развиващи своята дейност в областта на съдебната система. Чрез безвъзмездна финансова помощ се цели засилване на общественото доверие в нея.

Очакваните резултати от проектите са: повишаване на ефективността на работата на институциите на съдебната власт и увеличаване на общественото доверие към тях чрез повишен граждански контрол върху реформата в съдебната система и нарастване на броя активно включени НПО в този процес; отправени препоръки за подобряване на съдебната система и пренесени добри практики; популяризиране и създаване на необходимите условия за въвеждане в практиката на алтернативни методи за решаване на правни спорове.

Кой може да кандидатства

Допустими кандидати по процедурата са юридически лица с нестопанска цел - за общественополезна дейност, които имат поне една приключена финансова година, както и професионални организации, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел или създадени със специален закон, на лица, работещи в системата на съдебната власт (съдии, прокурори, следователи, съдии по вписванията, съдебни заседатели, съдебни служители, вещи лица и др.), на адвокати, нотариуси и други юристи, на медиатори и арбитри, както и на други лица, работещи в сектора на правосъдието, които имат поне една приключена финансова година.

Като партньори по проектите могат да се включат органи на съдебната власт, Министерството на правосъдието, социално-икономически партньори, Националният институт на правосъдието, Националното бюро за правна помощ и Националният институт за помирение и арбитраж.

Какво финансиране може да се получи

Общият размер на безвъзмездна финансова помощ е 5 млн. лв. Средствата са разпределени по следния начин - 1 млн. лв. първия срок за кандидатстване и по 2 млн. лв. за втората и третата процедура. Бюджетите на проектите трябва да бъдат между 30 и 100 хил. лв.

Какви мерки се финансират

Финансирането се отпуска за разработване, наблюдение и оценка на стратегиите за реформи и предложения за подобрения в съдебната система. Подпомагат се проекти за извършване на независим анализ на провалилите се дела, като се анализират слабостите както в следствието, така и в прокуратурата, в това число защитата на свидетелите, икономическият и финансовият анализ, събирането на доказателства от полицията и сътрудничеството между съдебната и изпълнителната власт. С приоритет се гледа на проекти, които въз основа на такъв анализ предлагат пренасяне на добри практики и иновативни решения за премахване на недостатъците в структурата, управлението, персонала, обученията, сътрудничеството и професионалните практики. Ще бъдат подкрепени и мерки за извършване на изследвания на общественото мнение и широко застъпване на дискусиите и формите на повишаване на отчетността и гражданското участие.

Какъв беше интересът досега

През първия период за кандидатстване нямаше особен интерес към процедурата. Съгласно данни от ИСУН 2020 до 28 април 2017 г. са подадени 35 проектни предложения на обща стойност 3.014 млн. лв. В момента тези проекти са в етап на оценка за административно съответствие и допустимост.
Както става ясно от данните, само около една трета от проектите имат шанс да получат финансиране от първия етап на процедурата, разбира се, при допускане, че всички те преминат успешно двата етапа на оценка – административно съответствие и допустимост, и техническа и финансова оценка.

Авторът е ръководител проекти в NEW-i, член на БАКЕП

Рубриката се подготвя със съдействието на Българската асоциация на консултантите по европейски програми (БАКЕП).