Бивш министър е подписвал да се раздават пари на НПО-та без ясни правила

Цели две години бяха необходими на Министерството на правосъдието (МП), за да разсекрети една от най-строго пазените тайни в държавата, касаещи „безотчетното", „несъгласувано", своеволно раздаване на „помощи" на НПО-та. Става дума за списъка с имената на хората, които одобряват проектите на неправителствени организации в обществена полза за получаване на бюджетни средства „на калпак" - без ясни правила и без всякакъв анализ на ефекта от паричните бюджетни потоци. Благодарение на организацията Програма „Достъп до информация" klassa.bg заведе дело преди две години и с помощта на адвокат Кирил Терзийски го спечели след многобройни обжалвания от страна на МП. След окончателното решение на Върховния административен съд беше необходим още месец и десет дни на правосъдното ведомство да ни предостави списъка с отговорните лица. И това се случи едва след като заплашихме, че ще пуснем жалба за неизпълнение на съдебно решение. Може само да се гадае само защо администрацията толкова ревностно пази в тайна членовете на тази абсурдна комисия.

С подписа на министъра

Списъкът с експертите, които оценяват хиляди проекти без ясни правила, е подписан от Маргарита Попова, бивш министър на правосъдието. Тя е назначила комисията, която по бюджетен план трябваше да раздаде 800 хиляди лева на НПО-та, кандидатствали с конкурс, през 2010 година. Крайната сума, която бе раздадена тогава, бе 153 хиляди лева, които отидоха без сериозни правила и критерии за проекти, чийто ефект, меко казано е съмнителен.
Делото, което klassa.bg води за публичност и прозрачност, продължи две години - от 2010 г. до декември 2012 г. , защото през това време правосъдното ведомство обжалваше решенията на съда с мотива, че имената на хората, които разпределят публични финанси без правила, са тайна по смисъла на Закона за личните данни. На 11 декември 2012 г. подадохме искане чрез адвокат Кирил Терзийски МП да изпълни съдебното решение на ВАС и на 22 януари 2013 г. получихме въпросната заповед.

Кое е скандалното?

Тези средства, които ежегодно се отпускат чрез конкурс от държавния бюджет от 2005 година насам (без 2008 г. и 2013 г.) са разпределяни без утвърдени критерии за оценка на проектите. Такива се създават чак през 2011 г., след като поредица от разследвания на klassa.bg показаха порочната практика. Успоредно с това, Български център за нестопанско право публикува подробно изследване, от което ясно се вижда тайният и безобразен начин, по който се харчат парите на държавата.
На страницата на МП в този период (2005-2010 г.) отсъства всякаква информация защо едни печелят, а други -не. Не се дават обяснения. Засекретен е и съставът на комисиите, които разпределят държавната субсидия. Единствената информация, което вестникът ни успя да получи ,е от бивш зам.-министър на правосъдието Сабрие Сапунджиева, която е била председател на такава комисия в правителството на Тройната коалиция и тя бе: „Проектите са толкова разнообразни, колкото и животът".
Всичко това даде основание на klassa.bg да смята, че парите се раздавани по симпатии и ходатайства от тези богоизбрани, които знаят състава на комисията. Проекти за спортни лагери в Гърция и Турция печелят субсидии между 40 и 50 хиляди лева ежегодно. А организации като „Джендър" с проект за домашно насилие не биват одобрявани, колкото и абсурдно да звучи това.
„Действително в този период парите са раздавани без критерии. Не е ясен и последващият ефект от проектите, които са били одобрени", каза пред klassa.bg Любен Панов, председател на организацията Български център за нестопанско право. Той автор на доклада, който изследва порочните практики на разпределяне на държавните субсидии и в резултат на който, както и на усилията на вестника ни, бяха утвърдени критерии за оценка през 2011 г.

Списъкът

Ето го списъкът на най-пазената тайна на хората, разпределели 153 хиляди лева без обяснения през 2010 г.:
Жанета Петрова, зам.-министър на правосъдието, председател на комисията, Мая Никовска, директор на дирекция „Правна" в МТСП,
Александра Димитрова – главен експерт в МФ, Соня Костадинова – началник-отдел в МОМН,
Силвия Гечева, началник-отдел в Дирекция „Икономическа и социална политика" в МС,
Миролюб Дойчев – началник-отдел в МФВС, Елвира Фотева-държавен експерт в МЗ,
Борислав Павлов-началник-отдел в МК, Павлина Колева – старши юристконсулт в МИЕТ,
Стефка Соловьова -директор на дирекция „Регистри" в МП.

Това са хората, които са облагодетелствали едни за сметка на други по свои критерии. Това са хората, които не можахме да попитаме какъв е смисълът на екскурзията на спортни дружества пред всякакви други проекти за социално слаби и отритнати от обществото, например.
Справка показа, че към днешна дата голяма част от тях не заемат същите длъжности и затова не могат да бъдат попитани за начина, по който са раздавали пари.
Допълнителен щрих към тази история на непрозрачно раздаване на средства е фактът, че когато разговаряхме с МП, оттам ни казаха, че всички ведомства имат свои представители. Оказа се обаче, че има министерства, които и не са чували за тази комисия. Министерството на транспорта ни отговори, че няма свой представител, което повдига въпроса кой оценява проекти, които касаят ресора на това ведомство.
Следствие на скандалите, които се разгръщат, благодарение на повдигнатите въпроси и разкриване на нарушенията на в. Класа, се приемат правила през 2011 година, както и стратегия за подпомагане на гражданския сектор. Но вече интересът не е същият, тъй като се приключва с раздаването на пари на калпак. Факт е, че пари за НПО-та тази година в държавния бюджет няма.
Klassa.bg поиска от министерството на правосъдието списъците с чиновниците, оценявали проекти през 2009 и 2011 година и сме в очакване на получаването им.




Източник: Класа, 31.01.2013